履約保函的風(fēng)險(xiǎn)源于承包人的違約行為,所以承包人防范的措施重點(diǎn)應(yīng)該是認(rèn)真履行合同義務(wù)并保留履約證據(jù),防止違約行為發(fā)生。保留履約證據(jù)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
承包人應(yīng)采用書(shū)面形式與發(fā)包人、監(jiān)理工程師溝通;其次所有涉及書(shū)面的文件必須履行簽字確認(rèn)程序。這里包含兩個(gè)需要注意的問(wèn)題:
一是簽字的人必須是合同中指定的發(fā)包人代表或項(xiàng)目監(jiān)理工程師;
二是簽寫(xiě)的時(shí)間必須是事件發(fā)生當(dāng)時(shí)的時(shí)間,而不是簽字當(dāng)天的時(shí)間;第三承包人必須熟記合同中規(guī)定的時(shí)間限制,并認(rèn)真執(zhí)行。
履約保證金不同于定金,履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行合同,主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務(wù),招標(biāo)人必須全額返還承包商。履約保證金的功能,在于承包商違約時(shí),賠償招標(biāo)人的損失,也即如果承包商違約,將喪失收回履約保證金的權(quán)利,且,并不以此為限。
如果約定了雙倍返還或具有定金獨(dú)特屬性的內(nèi)容,符合定金法則,則是定金;如果沒(méi)有出現(xiàn)“定金”字樣,也沒(méi)有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定,已經(jīng)交納的履約保證金,就不是定金,而是其他金錢質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒(méi)有交納的,關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力(因?yàn)椋|(zhì)押合同也是實(shí)踐性合同,必須以交付為生效條件)。
履約保證金的比例是有規(guī)定的,其比例為工程造價(jià)的5% ~10% ,具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價(jià)情況確定,一般情況是工程造價(jià)越高比例應(yīng)該越低,因此具有相對(duì)的固定性,招標(biāo)人不能漫天要價(jià),必須符合法律的規(guī)定。
履約保函適用范圍非常廣泛,可用于任何項(xiàng)目中對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見(jiàn)用于工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目。在工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目中,業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失,通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金,以制約對(duì)方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。