行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
《中華人民共和國特種設(shè)備法》第十八條 國家按照分類監(jiān) 督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理的部門許可,方可從 事生產(chǎn)活動:
( 1 ) 有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
( 2) 有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所;
( 3 ) 有健全的質(zhì)量保證、管理和崗位責(zé)任等制度;
( 4 ) 經(jīng)鑒定評審合格。
特種設(shè)備管理新標(biāo)準(zhǔn):10類重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)即將出臺
幾年各行業(yè)領(lǐng)域先后制定、修訂出臺了51項國家層面的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),特種設(shè)備事故隱患判定未有專門提及。
特種設(shè)備具有高溫、高壓、高空、高速條件下運(yùn)行等特點,是人民群眾生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有潛在危險的設(shè)備,世界各國政府十分重視其,對特種設(shè)備均實行特殊監(jiān)管,以保障。特種設(shè)備也是生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
目前特種設(shè)備行業(yè)缺少統(tǒng)一的重大事故隱患判定國家標(biāo)準(zhǔn),急需有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)特種設(shè)備監(jiān)管部門、生產(chǎn)單位、使用單位開展重大事故隱患的判別,及時發(fā)現(xiàn)和治理重大隱患,確保特種設(shè)備使用。
近日,國家市場監(jiān)督管理總局也終于發(fā)布了《特種設(shè)備重大事故隱患判定方法》征求意見稿(截止日期為2024年10月6日),特設(shè)領(lǐng)域?qū)m椗卸ㄒ惨獊砹?!讓我們一起深入了解?
該標(biāo)準(zhǔn)出臺后,屬于GB系列強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)格非常高了。
管理建議
加強(qiáng)自查:使用單位應(yīng)定期進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患。
重視監(jiān)督:特種設(shè)備監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。
定期檢驗:特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗,確保設(shè)備符合要求。
技術(shù)支持:對于復(fù)雜的隱患判定,可尋求專業(yè)技術(shù)支持。
無損檢測、理化檢驗的目的,一方面是對非連續(xù)加工(如閥門制造、管道安裝等多工序生產(chǎn))或連續(xù)加工(如管材制造等自動化生產(chǎn)流水線)的原材料、半成品、成品以及產(chǎn)品構(gòu)件提供實時的工序質(zhì)量控制,特別是控制產(chǎn)品材料的冶金質(zhì)量與生產(chǎn)工藝質(zhì)量,例如缺陷情況、組織狀態(tài)、涂鍍層厚度監(jiān)控等等,同時,通過無損檢測、理化檢驗和試驗所了解到的質(zhì)量信息又可反饋給設(shè)計與工藝部門,促使進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計與制造工藝以提高產(chǎn)品質(zhì)量,收到減少廢品和返修品,從而降低制造成本、提高生產(chǎn)效率的效果;另一方面是根據(jù)管道元件產(chǎn)品制造、管道安裝、定期檢驗、合于使用等驗收標(biāo)準(zhǔn)將材料、產(chǎn)品的質(zhì)量水平控制在適合使用性能要求的范圍內(nèi),避免無限度地提高質(zhì)量要求造成所謂的“質(zhì)量過剩”。通過無損檢測、理化檢驗可以確定缺陷所處的位置,在不影響設(shè)計性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道,如缺陷處于裕量之內(nèi),或者允許局部修磨或修補(bǔ),或者調(diào)整加工工藝使缺陷位于將要加工去除的部位等等,從而可以提高管道材料和在役管道的利用率,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,無損檢測、理化檢驗技術(shù)在降低生產(chǎn)制造費(fèi)用、提高材料利用率、提高生產(chǎn)效率,使產(chǎn)品同時滿足使用性能要求(質(zhì)量水平)和經(jīng)濟(jì)效益的需求兩方面都起著重要的作用。