具體改革舉措
( 1 ) 將申請(qǐng)資料簡(jiǎn)化為許可申請(qǐng)書,不再將型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢 驗(yàn)作為審批前置條件。
(2)將審批時(shí)限由 30 個(gè)工作日壓減至 20 個(gè)工作日(不含受理、 鑒定評(píng)審、企業(yè)整改等時(shí)限) 。
7. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
(1 ) 開展 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,對(duì)存在違法違規(guī)行為的, 依法查處并公開結(jié)果;
(2 ) 對(duì)有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問題的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;
( 3 ) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開展型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)對(duì)持證生產(chǎn)單 位是否符合許可條件進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門;
( 4 ) 對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料中有虛假內(nèi)容的,依法處理。
分門別類進(jìn)行說明
鍋爐
5.2 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的鍋爐,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
5.2.1 定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為不符合要求。
5.2.2 閥(爆破片)缺失。
5.2.3 熱工儀表失效或控制電(氣)源中斷,導(dǎo)致無(wú)法監(jiān)視、調(diào)整主要運(yùn)行參數(shù)。
5.2.4 閥(爆破片)失效。
5.2.5 系統(tǒng)報(bào)警裝置缺失或失效。
5.2.6 聯(lián)鎖保護(hù)裝置缺失或失效。
5.2.7 熄火保護(hù)裝置缺失或失效。
5.2.8 運(yùn)行中受壓元件泄漏、液態(tài)排渣鍋爐無(wú)法排渣、爐墻燒紅。
5.2.9 燃燒設(shè)備損壞、爐墻倒塌或者鍋爐構(gòu)架被燒紅等,嚴(yán)重威脅鍋爐運(yùn)行。
5.2.10 電站鍋爐主要汽水管道泄漏或鍋爐范圍內(nèi)連接管道爆破。
壓力容器
5.3 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的壓力容器,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患
5.3.1 5.3.2 定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為不符合要求。
5.3.2 固定式壓力容器改做移動(dòng)式壓力容器使用。
5.3.3 固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器的閥、爆破片、緊急切斷裝置缺失或失效。
5.3.4 快開門式固定式壓力容器的快開保護(hù)聯(lián)鎖裝置缺失或失效。
5.3.5 氧艙的接地裝置缺失或失效。
5.3.6 氣瓶的瓶閥、泄壓裝置、緊急切斷裝置缺失或失效。
無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)的目的,一方面是對(duì)非連續(xù)加工(如閥門制造、管道安裝等多工序生產(chǎn))或連續(xù)加工(如管材制造等自動(dòng)化生產(chǎn)流水線)的原材料、半成品、成品以及產(chǎn)品構(gòu)件提供實(shí)時(shí)的工序質(zhì)量控制,特別是控制產(chǎn)品材料的冶金質(zhì)量與生產(chǎn)工藝質(zhì)量,例如缺陷情況、組織狀態(tài)、涂鍍層厚度監(jiān)控等等,同時(shí),通過無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)和試驗(yàn)所了解到的質(zhì)量信息又可反饋給設(shè)計(jì)與工藝部門,促使進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì)與制造工藝以提高產(chǎn)品質(zhì)量,收到減少?gòu)U品和返修品,從而降低制造成本、提高生產(chǎn)效率的效果;另一方面是根據(jù)管道元件產(chǎn)品制造、管道安裝、定期檢驗(yàn)、合于使用等驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)將材料、產(chǎn)品的質(zhì)量水平控制在適合使用性能要求的范圍內(nèi),避免無(wú)限度地提高質(zhì)量要求造成所謂的“質(zhì)量過?!?。通過無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)可以確定缺陷所處的位置,在不影響設(shè)計(jì)性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道,如缺陷處于裕量之內(nèi),或者允許局部修磨或修補(bǔ),或者調(diào)整加工工藝使缺陷位于將要加工去除的部位等等,從而可以提高管道材料和在役管道的利用率,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)技術(shù)在降低生產(chǎn)制造費(fèi)用、提高材料利用率、提高生產(chǎn)效率,使產(chǎn)品同時(shí)滿足使用性能要求(質(zhì)量水平)和經(jīng)濟(jì)效益的需求兩方面都起著重要的作用。