海關風險保證金保函需填寫和提交的材料：

1．《開立海關風險保證金保函申請書》；

2．營業(yè)執(zhí)照、身份證及復印件，法人代表證明書或法人授權委托書及復印件；

3．上年度財務報告（含資產負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）原件，有條件的還應經財政部門或會計師事務所核準；

4．有權部門批準的企（事）業(yè)章程或合資、合作的合同或協(xié)議，驗資證明；

5．實行公司制的企業(yè)法人需提供公司章程；公司章程對法定代表人辦理信貸業(yè)務有限制的，需提供董事會同意的決議或授權書；

6．中國人民銀行頒發(fā)的貸款證（卡）；

7．技術監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構代碼；

8．新客戶還需提供印鑒卡、法定代表人簽字式樣。

保函和備用信用證，雖然在定義的具體表述上有所不同，但總的說來，它們都是由銀行或其他實力雄厚的非銀行金融機構應某項交易合同項下的當事人（申請人）的請求或指示，向交易的另一方（受益人）出立的書面文件，承諾對提交的在表面上符合其條款規(guī)定的書面索賠聲明或其它單據(jù)予以付款。保函與備用信用證的法律當事人基本相同，一般包括申請人、擔保人或開證行（二者處于相同地位）、受益人。三者之間的法律關系是，申請人與擔保人或開證行之間是契約關系，二者之間的權利義務關系是以開立保函申請書或開證行與受益人之間的法律關系則是以保函或備用信用證條款為準。

國際經貿實踐中的保函大多是見索即付保函，它吸收了信用證的特點，越來越向信用證靠近，使見索即付保函與備用信用證在性質上日趨相同。表現(xiàn)在：，擔保人銀行或開證行的擔?；蚋犊钬熑味际切缘模m然保函或備用信用證從用途上是發(fā)揮擔保的作用，即當申請人不履行債項時，受益人可憑保函或備用信用證取得補償，當申請人履行了其債項，受益人就不必要使用（備用信用證就是如此得名的）；第二，它們雖然是依據(jù)申請人與受益人訂立的基礎合同開立的，但一旦開立，則獨立于基礎合同；第三，它們是純粹的單據(jù)交易，擔保人或開證行對受益人的索賠要求是基于保函或備用信用證中的條款和規(guī)定的單據(jù)，即只憑單付款。因此，有人將保函稱為“擔保信用證”。

保函和備用信用證適用的法律規(guī)范和國際慣例不同。

由于各國對保函的法律規(guī)范各不相同的，到目前為止，尚未有一個可為各國銀行界和貿易界廣泛認可的保函國際慣例。獨立性保函雖然在國際經貿實踐中有廣泛的應用，但大多數(shù)國家對其性質在法律上并未有明確規(guī)定，這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。