投標(biāo)保函的設(shè)立,不僅是對(duì)招標(biāo)人權(quán)益的有效保護(hù),也是維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。它要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí),必須附帶由銀行出具的保函,以此證明其投標(biāo)行為的嚴(yán)肅性和可信度。一旦投標(biāo)人違反承諾,招標(biāo)人可以依據(jù)投標(biāo)保函要求銀行承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,從而有效避免經(jīng)濟(jì)損失。
預(yù)付款保函,又稱還款保函,指擔(dān)保人(銀行)根據(jù)申請(qǐng)人(合同中的預(yù)收款人,通常情況下是出口商)的要求向受益人(合同中的預(yù)付款人,通常是進(jìn)口商)開立的,保證一旦申請(qǐng)人未能履約,或者未能全部履約,將在收到受益人提出的索賠后向其返還該預(yù)付款的書面保證承諾。
履約保函:
由擔(dān)保人為施工方(申請(qǐng)人)向業(yè)主(受益人)提供的,保證施工方履行工程建設(shè)合同責(zé)任和義務(wù),承包商不履行合同的,業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,可依法向承包商追償。履約保函也可以適用于分包合同、材料設(shè)備供貨合同的履行。
如何理解保函的直開、轉(zhuǎn)開?
1、保函直開:即所謂“直接擔(dān)?!?,是指擔(dān)保銀行應(yīng)和同一方當(dāng)事人申請(qǐng),向合同另一方開立以其為受益人的保函,并憑此直接向受益人承擔(dān)支付責(zé)任的保函開立方式。
2、保函轉(zhuǎn)開:又稱“間接擔(dān)?!?,是指申請(qǐng)人所在地銀行應(yīng)客戶要求,根據(jù)標(biāo)書或有關(guān)合同的有關(guān)規(guī)定以及受益人所在地慣常做法及法律要求,以提供反擔(dān)保的形式來(lái)委托另一家銀行(通常為受益人所在地銀行)代其出具保函,并由后者向受益人承擔(dān)付款責(zé)任。