“空間有限,風險無限”這句話簡潔地概括了在有限空間作業(yè)時所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。只有有限空間作業(yè)人員以及監(jiān)護人認真履行職責,才能從根源上杜絕風險。
生產無小事,須臾片刻不可松。只有監(jiān)管部門、企業(yè)、勞動者等主體積極認領責任,落實要求,形成內外監(jiān)督合力,共同擰緊有限空間作業(yè)的“扣”,才能給有限空間作業(yè)人員創(chuàng)造的空間,為有限空間作業(yè)人員筑起一道堅實的防線。
面對有限空間作業(yè)的隱患,應當建立以“監(jiān)管他律+企業(yè)和勞動者自律”為核心的作業(yè)全鏈條管控機制。應急管理等部門應依據(jù)《生產法》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)規(guī)定》等法律法規(guī),瞄準有限空間作業(yè)的風險點,健全監(jiān)管機制,加大執(zhí)法力度,消除監(jiān)管盲區(qū),并輔以必要的警示教育措施,監(jiān)督、引導企業(yè)和作業(yè)人員落實配備監(jiān)護人、作業(yè)審批、持證上崗、部署現(xiàn)場管理及處置、設置警示標識、配備必要的監(jiān)護防護設施等責任,嚴格按標準和規(guī)程操作。對存有問題的企業(yè)或作業(yè)人員,監(jiān)管部門要視情節(jié)采取約談、責令限期整改、處罰、曝光等措施,釋放監(jiān)管的懲戒、震懾、警示效應。
有限空間作業(yè)需要經過培訓合格的人員包括:分管負責人、管理人員、作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員。有限空間作業(yè),顧名思義,是指在封閉或部分封閉、進出口受限、自然通風不良的空間內進行的作業(yè)活動。這類空間往往具有狹小、封閉、通風不暢等特點,如儲罐、管道、地下室、坑道等。有限空間作業(yè)因其特殊性,存在諸多潛在的風險和挑戰(zhàn)。一方面,由于空間狹小,作業(yè)人員的活動范圍受限,操作難度增大;另一方面,由于通風不良,空間內可能存在有害氣體、粉塵等危險因素,對作業(yè)人員的健康構成威脅。