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。本次超額續(xù)作MLF并非量化寬松的開啟,意在穩(wěn)定年中流動(dòng)性環(huán)境。6月1日人民銀行宣布適當(dāng)擴(kuò)大MLF擔(dān)保品范圍,不低于AA級(jí)的小微企業(yè)、綠色和“三農(nóng)”金融債券,AA+、AA級(jí)公司信用類債券和優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)貸款和綠色貸款等可以作為央行開展MLF操作的擔(dān)保品,這一改革引起了市場(chǎng)對(duì)量化寬松操作的遐想。實(shí)際上,MLF擔(dān)保品擴(kuò)容并不具有大規(guī)模量化寬松操作的基礎(chǔ),而本次MLF超額續(xù)作也并非意味著開啟量化寬松政策。目前我國(guó)并不滿足量化寬松的兩個(gè)基本特征?;仡櫲毡竞兔绹?guó)歷史上的量化寬松操作,其兩大特征在于超低的資金成本和超量的流動(dòng)性供給。在利率極低的情況下,央行通過購(gòu)買長(zhǎng)期債券向市場(chǎng)投放基礎(chǔ)貨幣,通過填鴨式補(bǔ)充流動(dòng)性來迫使銀行以較低利率對(duì)外放貸。目前我國(guó)并不滿足量化寬松的兩個(gè)基本特征:(1)當(dāng)前利率水平并不低,降低企業(yè)融資成本仍然是經(jīng)濟(jì)金融工作的主要內(nèi)容之一;(2)人民銀行秉持穩(wěn)健中性的貨幣政策取向,公開市場(chǎng)操作規(guī)模并不大,資產(chǎn)負(fù)債表呈收縮趨勢(shì),流動(dòng)性缺口仍然較大。實(shí)際上,MLF擴(kuò)容本身并不能構(gòu)成大規(guī)模量化寬松的基礎(chǔ)。根據(jù)測(cè)算,央行將合格質(zhì)押品的信用債等級(jí)下沉到AA級(jí),增加的擔(dān)保品規(guī)模大約是4000億元~6000億元,相對(duì)于當(dāng)前4.02萬億的MLF存量并不構(gòu)成舉足輕重的作用。加之擔(dān)保品能獲得再貸款和借貸便利規(guī)模需要在擔(dān)保品面值的基礎(chǔ)上乘上抵押率,MLF擴(kuò)容實(shí)際上能增加的流動(dòng)性投放基礎(chǔ)更小。因而本次MLF超額續(xù)作更多是對(duì)應(yīng)對(duì)年中流動(dòng)性缺口的常規(guī)操作。結(jié)構(gòu)性寬松意愿明確MLF擔(dān)保品擴(kuò)容與增量續(xù)作的政策組合并非大水漫灌,是節(jié)水滴灌。毋庸置疑,本次MLF超額續(xù)作將向市場(chǎng)提供中長(zhǎng)期資金支持,對(duì)流動(dòng)性環(huán)境具有一定的改善效果。但這動(dòng)性改善效果并非大水漫灌的寬松,而是節(jié)水滴灌的結(jié)構(gòu)性寬松政策。MLF擔(dān)保品擴(kuò)容優(yōu)先接受涉及小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)的債券和優(yōu)質(zhì)貸款,定向支持小微、綠色、“三農(nóng)”企業(yè),具有明顯的結(jié)構(gòu)性寬松特征?!叭r(nóng)”和小微企業(yè)的性質(zhì)決定其仍以貸款作為主要融資方式,三農(nóng)專項(xiàng)債和小微企業(yè)債發(fā)行規(guī)模遠(yuǎn)小于小微企業(yè)貸款規(guī)模。而這些企業(yè)主要貸款銀行為城商行、農(nóng)商行、農(nóng)村信用社等中小型銀行,在目前金融體系流動(dòng)性結(jié)構(gòu)不均衡的背景下,小微企業(yè)從中小型銀行金融間接融資的難度增大。

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