《水十條》工業(yè)集聚區(qū)水污染防治工作取得階段性成果，中國環(huán)保事業(yè)仍任重道遠

2018年11月7日，生態(tài)環(huán)境部通報我國工業(yè)集聚區(qū)水污染防治工作階段性進展。據(jù)介紹，為落實《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)有關工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設施，安裝自動在線監(jiān)控裝置等要求，各地狠抓工業(yè)集聚區(qū)水污染防治，且取得了積極成效。

生態(tài)環(huán)境部公開數(shù)據(jù)顯示，截至2018年9月底，全國2411家涉及廢水排放的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)，污水集中處理設施建成率達97%;自動在線監(jiān)控裝置安裝完成率達96%，均比《水十條》實施前提高40多個百分點，推動950余個工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設施，新增廢水處理規(guī)模2858萬噸/日。

與此同時，工業(yè)集聚區(qū)污染防治任務仍然十分艱巨，規(guī)劃布局不合理、污染治理主體責任不落實、園區(qū)管網(wǎng)不完善、處理工藝和廢水類型不匹配等突出問題。

作為我國環(huán)境污染的重點整治區(qū)域，工業(yè)園區(qū)的水污染治理正是中國環(huán)保事業(yè)的一個縮影。近年來中國環(huán)境保護工作取得積極成效，各類污染物的排放量或總量下滑，或增速放緩。在取得階段性成效的同時，我們也應當看到我國各類污染物的排放量仍較大，中國所面臨環(huán)保任務仍十分艱巨。

中國生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)計顯示，2012年，全國工業(yè)廢氣排放量63.55萬億立方米(標態(tài))，比上年減少5.8%，工業(yè)廢氣排放量首次出現(xiàn)了下降，隨后的幾年工業(yè)廢氣的排放得到有效控制，增速明顯放緩，甚至出現(xiàn)負增長。2015年工業(yè)廢氣的排放量再次大幅上升，而到2017年全國工業(yè)廢氣排放量已增長至83.86萬億立方米，繼續(xù)保持增長。中國工業(yè)廢氣的治理仍任重道遠。

其中，二氧化碳的排放量2010年以來逐年下滑，排放量從2185萬噸下滑至2017年的1749萬噸，2018年的排放總量或進一步降至1660萬噸左右。

氮氧化物排放量也得到了有效控制。2011年以來，氮氧化物的排放量逐年下滑，2017年，氮氧化物的排放量為1741萬噸，同比上一年度下降3.10%。2017年的排放量或進一步降至1626萬噸。

煙(粉)塵排放量在2014年達到1741萬噸的排放高峰后，近年來整體下滑。2017年的排放量在1503萬噸左右。

從廢水的排放量來看，2017年，全國廢水排放量777.4億噸，比上年增加2.03%。其中工業(yè)廢水排放量182.9億噸，比上年減少4.26%，占廢水排放總量的23.52%;城鎮(zhèn)生活污水排放量588.1億噸，比上年增加5.07%，占廢水排放總量的76.48%。

可以看出，在工業(yè)領域，廢水排放量得到了有效地控制，2010年以來工業(yè)廢水的排放量持續(xù)下滑，從237.5萬噸下滑到2017年的189.9萬噸。

從固廢產(chǎn)生情況來看，隨著我國工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)化進程的加速，2010年以來我國危廢產(chǎn)生量不斷增加。2017年，全國危險廢物產(chǎn)生量為6600萬噸左右。2018年的產(chǎn)生量仍在增長中。

從生活垃圾的產(chǎn)生量來看，我國餐廚垃圾占城市生活垃圾比重大在45%左右，2017年規(guī)模已增長至9972萬噸。此外，由于我國目前垃圾分類尚不完善，生活垃圾含水量一般都在50%以上，因此垃圾填埋場產(chǎn)生的滲濾液一般占垃圾填埋量的35%-50%(重量比)。2017年我國垃圾填埋場滲濾液的產(chǎn)量在7000萬噸左右。

以上一系列數(shù)據(jù)既體現(xiàn)了我國在環(huán)保事業(yè)方面所做的努力及取得的相應成績，同時也在表明，中國環(huán)保事業(yè)仍有很長的路要走。污染排放不止，我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展生生不息。

污染排放不止行業(yè)發(fā)展不息，環(huán)保行業(yè)仍具有巨大增長空間

環(huán)境污染的產(chǎn)生與人們的生產(chǎn)和生活息息相關，雖不可能杜絕，但隨著人們重視程度的提升和技術的提升，污染的產(chǎn)生將得到一定程度的控制。與此同時，對于已產(chǎn)生的污染的治理仍將是未來的長期發(fā)展主題?？偠灾h(huán)保治理是長期性行為，未來將繼續(xù)貫穿經(jīng)濟發(fā)展的整個過程。

目前，國家已經(jīng)頒布多項政策措施，積極支持環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)規(guī)劃，十三五”期間國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入將達10萬億元，且作為“十三五”期間的重點支持產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)到2020年環(huán)保將成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。大氣、土壤與水務作為環(huán)保工作的重點領域，將迎來快速發(fā)展，行業(yè)市場規(guī)模仍具有巨大增長空間。

以水污染治理為例，2018年行業(yè)市場規(guī)模已接近千億元，但在工業(yè)廢水得到有效控制，生活廢水污染仍在不斷增長的背景下，對工業(yè)廢水污染的投入和生活廢水污染的投入仍具有巨大的增長空間。