經(jīng)濟(jì)觀察報記者從知情人士處獲悉，中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱中船集團(tuán)，俗稱南船）與中國船舶重工集團(tuán)有限公司（簡稱中船重工，俗稱北船）的戰(zhàn)略性重組事宜，正在按程序推動中。
一名接近上述戰(zhàn)略性重組事宜的人士表示，企業(yè)正在調(diào)整重組方案，大概在2019年下半年，的重組方案將由國資委上報深改委（中國共產(chǎn)黨中央深化改革委員會），如果進(jìn)展順利，這項(xiàng)工作今年年內(nèi)有望完成。
事實(shí)上，這項(xiàng)傳聞已久的戰(zhàn)略性重組事宜，早在2014年，中國南車換股吸收北車進(jìn)行合并（南北車重組）時，就有過醞釀，相關(guān)的討論方案亦早有準(zhǔn)備。
2019年兩會期間，國資委主任肖亞慶公開表態(tài)："積極穩(wěn)妥推進(jìn)船舶等領(lǐng)域企業(yè)戰(zhàn)略性重組，持續(xù)推動海工裝備等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合。"
上述整合融合思路公布之后的一周內(nèi)，中船重工黨組書記、董事長胡問鳴一行便與中船集團(tuán)黨組書記、董事長雷凡培舉行座談，共商"擴(kuò)大合作"細(xì)項(xiàng)。
更多的行業(yè)整合跡象正在顯現(xiàn)。
與船舶行業(yè)綁定在一起的海工裝備領(lǐng)域，近期也在緊密推動資源整合。
經(jīng)濟(jì)觀察報獲悉，一家由國家層面牽頭推動的海工裝備資產(chǎn)平臺公司已經(jīng)完成注冊，平臺公司背后的股東絕大多數(shù)為國企，專門用來處理行業(yè)內(nèi)債務(wù)問題和產(chǎn)能過剩等問題。
不過，截至發(fā)稿，國資委并未對重組方案的操作細(xì)則給出官方答復(fù)。
重組
在南北船方案欲上報之前，2018年監(jiān)管層便對這兩家企業(yè)的戰(zhàn)略性重組展開過一輪討論。
2019年3月14日，中船集團(tuán)與中船重工專門圍繞"共同服務(wù)國家戰(zhàn)略，就進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流、擴(kuò)大合作范圍、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，攜手推動我國船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入交流并達(dá)成廣泛共識"。
在此之前，南北船已經(jīng)完成過不止一次管理層互調(diào)。繼2015年3月，時任中船集團(tuán)董事長胡問鳴調(diào)任中船重工董事長、黨組書記，中船重工副總經(jīng)理董強(qiáng)則調(diào)任中船集團(tuán)董事長之后，2018年，兩大集團(tuán)再次迎來領(lǐng)導(dǎo)層互調(diào)。
根據(jù)2018年6月26日國資委官方消息，當(dāng)天中船集團(tuán)有限公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議。受中央組織部領(lǐng)導(dǎo)委托，中央組織部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)人宣布了中央關(guān)于中船集團(tuán)總經(jīng)理任職的決定：楊金成任中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記，免去其中國船舶重工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、黨組成員職務(wù)。相關(guān)職務(wù)任免按有關(guān)法律和章程辦理。
發(fā)端于上世紀(jì)90年代的南北船，同時成立于1999年7月1日，二者各有分工不同，中船重工偏軍工生產(chǎn)，中船集團(tuán)民品居多。
中船集團(tuán)在原中國船舶工業(yè)總公司所屬部門企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建后，中船重工則是國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)，相對更側(cè)重資本運(yùn)作事宜，是國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)經(jīng)營主體，主要從事海洋裝備產(chǎn)業(yè)、動力與機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)等。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2019年1-2月份，國際航運(yùn)市場震蕩下行，散貨船市場跌幅明顯，全球新船訂單量大幅減少。我國造船完工量、新承接訂單量和手持船舶訂單量同比下降。重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比下降，降幅收窄。隨著行業(yè)發(fā)展的推動，化解過剩產(chǎn)能和加快重組整合已顯得愈發(fā)必要。
2019年全國兩會期間"推進(jìn)船舶企業(yè)戰(zhàn)略性重組"的高層表態(tài)，為南北船重組合并再添一份預(yù)期。
詳細(xì)來看，按照國資委的規(guī)劃，2019年將"深入推進(jìn)整合融合，不斷優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域企業(yè)戰(zhàn)略性重組。組建國家石油天然氣官網(wǎng)公司，實(shí)現(xiàn)灌輸和銷售分開。持續(xù)推動電力、有色金屬、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保、免稅品等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合。"
國資委研究中心王絳表示，當(dāng)前中國已經(jīng)是世界造船大國，如果未來南北船成功重組，將有效減少同業(yè)競爭，提高國內(nèi)造船業(yè)的市場集中度。也有利于提高國際競爭力，由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)型，更有利于軍民融合發(fā)展。
對于重組的具體操作路徑上，國資委研究中心研究員胡遲表示，未來究竟是將相關(guān)資產(chǎn)、資源放在一起，避免同業(yè)競爭，還是采用其他重組路徑，都需要進(jìn)一步探討。他說："從目前趨勢看，專業(yè)化重組及板塊重組的可能性似乎要更大些。"
不過截至發(fā)稿，國資委官方并未對此消息給出正面回復(fù)。一名船舶企業(yè)人士對經(jīng)濟(jì)觀察報表示，雖然官方還沒有正式發(fā)聲，但從很多跡象上，能夠看得出來重組的脈絡(luò)，包括雙方高層的互換，這些可以理解是在為重組做前期準(zhǔn)備，不過現(xiàn)在還未對外公布，細(xì)節(jié)不宜過早透露。
平臺
其實(shí)不斷做出調(diào)整的不僅僅是南北船，與其緊密相關(guān)的海工裝備領(lǐng)域也在顯示出行業(yè)資源調(diào)整的跡象。
一名海工裝備領(lǐng)域企業(yè)人士表示，船舶與海工裝備很難嚴(yán)格區(qū)分，從央企現(xiàn)有的情況看，做海工的會做船舶，做船舶的也會做海工，業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)綜合化的態(tài)勢。
他說："企業(yè)追求的是市場，如果海工領(lǐng)域遇阻，企業(yè)不可能等著，當(dāng)然有船舶業(yè)務(wù)的時候做船。"
經(jīng)濟(jì)觀察報記者初步梳理行業(yè)數(shù)據(jù)獲悉，業(yè)務(wù)涉足海工裝備的大型央企數(shù)量，不超過10家。上述海工裝備領(lǐng)域企業(yè)人士預(yù)估，由于船舶與海工裝備之間切割不斷的聯(lián)系，未來船舶行業(yè)的重組，一定程度上會影響到海工裝備領(lǐng)域的發(fā)展。
值得注意的是，一家專門為解決行業(yè)內(nèi)債務(wù)問題以及產(chǎn)能過剩問題的海工裝備資產(chǎn)平臺，日前已經(jīng)低調(diào)完成注冊，這也與國資委"推動國有資本投資、運(yùn)營公司進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整、管控模式改革，進(jìn)一步打造市場化運(yùn)作專業(yè)平臺，在國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化中發(fā)揮更大作用"的工作思路相互吻合。
與上述平臺建立同步推動的是，新近成立的海洋工程裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，近也在加快梳理行業(yè)內(nèi)制造技術(shù)短板的工作步伐。
經(jīng)濟(jì)觀察報記者進(jìn)一步獲悉，成立于2018年的海洋工程裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，早在2017年便有過建設(shè)方案研討。
按照"十三五"規(guī)劃的要求，爭取到2020年，形成一批核心競爭力強(qiáng)的先進(jìn)海洋工程裝備制造企業(yè)；初步建成規(guī)模實(shí)力雄厚、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的海洋工程裝備工業(yè)體系。
為了推動上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，上述海工裝備領(lǐng)域企業(yè)人士表示，從海洋工程裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心到平臺公司，均是為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)而努力，對領(lǐng)域內(nèi)資源整合也有利好作用。
王絳曾對經(jīng)濟(jì)觀察報記者表示，以中國造船產(chǎn)業(yè)為例，產(chǎn)能已經(jīng)高達(dá)世界。但是，大而不強(qiáng)的問題依舊存在，產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，需要盡快整合。
上述海工裝備領(lǐng)域企業(yè)人士說："從南北船到海工裝備領(lǐng)域，這一系列的整合至少能避免一些競爭層面上的問題，比如企業(yè)之間搶單子，互相殺價。還能降低企業(yè)背負(fù)風(fēng)險的可能性，更容易協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。"
對于海工裝備資產(chǎn)平臺下一步的資產(chǎn)整合著力點(diǎn)，該海工裝備領(lǐng)域企業(yè)人士建言，可以先從幫助領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)分離財務(wù)開始，幫助企業(yè)卸下財務(wù)包袱，與此同時，再進(jìn)一步進(jìn)行領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)內(nèi)的整合協(xié)調(diào)，盡早消化掉歷史遺留的過剩產(chǎn)能。