預(yù)評(píng)估，是從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點(diǎn)并通過定性比較或定量分析，確定審核重點(diǎn)。工作重點(diǎn)是評(píng)價(jià)企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定審核重點(diǎn)，并針對(duì)審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

一組織現(xiàn)狀調(diào)研（企業(yè)概況、環(huán)保狀況、生產(chǎn)狀況、管理狀況等）。該步驟由生產(chǎn)、環(huán)保、管理等部門收集相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研。

二進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察（生產(chǎn)過程、污染、能耗重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位）該步驟由生產(chǎn)、環(huán)保、管理等部門組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題。

三評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況（產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析、類比評(píng)價(jià)）。該步驟由環(huán)保、技術(shù)等部門對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)污原因進(jìn)行初步分析并作出評(píng)價(jià)。

四確定審核重點(diǎn)（應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論，分析確定審核重點(diǎn)）。該步驟由審核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所獲取的信息，列出企業(yè)的主要問題，從中選出若干問題或環(huán)節(jié)作為備選審核重點(diǎn)。

1、備選重點(diǎn)的部門：如生產(chǎn)車間、工段、操作單元、設(shè)備、生產(chǎn)線、污染物產(chǎn)生的流程等。

2、備選重點(diǎn)的條件：污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位；消耗大的環(huán)節(jié)或部位；環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題；嚴(yán)重影響或威脅正常生產(chǎn)構(gòu)成生產(chǎn)“瓶頸”的部位；在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善中起重點(diǎn)作用的環(huán)節(jié)等。一般以消耗大或污染較重的環(huán)節(jié)或部位作為清潔生產(chǎn)審核備選重點(diǎn)，一般為3-5個(gè)。

3、確定審核重點(diǎn)的方法：根據(jù)各備選重點(diǎn)的廢棄物排放量、毒性和消耗等情況，進(jìn)行對(duì)比、分析、論證后，可采用審核小組成員投票的方法，選定審核重點(diǎn)。通常是污染嚴(yán)重、消耗的部位定為輪審核重點(diǎn)，同時(shí)要綜合考慮資金、技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、年度計(jì)劃等綜合因素。

五設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)（針對(duì)審核重點(diǎn)，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)）

審核重點(diǎn)確定后，由審核領(lǐng)導(dǎo)小組制定明確的清潔生產(chǎn)目標(biāo)：即審核重點(diǎn)實(shí)行清潔生產(chǎn)后要達(dá)到的要求。

1、設(shè)置目標(biāo)的類型

目標(biāo)：指本輪清潔生產(chǎn)審核需達(dá)到的目標(biāo)，包括環(huán)保目標(biāo)和能耗、水耗、物耗、經(jīng)濟(jì)效益等方面的目標(biāo)。

中長(zhǎng)期目標(biāo)：指持續(xù)清潔生產(chǎn)，不斷進(jìn)行完善或進(jìn)行重大技術(shù)改造、設(shè)備更新后所達(dá)到的水平和能力。中長(zhǎng)期目標(biāo)的時(shí)間一般為2-3年。

2、設(shè)置目標(biāo)的原則：先進(jìn)性；可操作性；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求；經(jīng)濟(jì)效益明顯。

3、應(yīng)考慮的因素：環(huán)境管理要求和產(chǎn)業(yè)政策要求；企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和設(shè)備能力；國(guó)內(nèi)外類似規(guī)模的廠家水平；本企業(yè)歷史水平；企業(yè)資金狀況。

六提出和實(shí)施無低費(fèi)方案（貫徹邊審核邊實(shí)施的原則）

無低費(fèi)方案是指不需或較少投資即可使問題得以解決的方案。該步驟可由管理、生產(chǎn)部門牽頭，相關(guān)部門配合，通過座談、咨詢、現(xiàn)場(chǎng)察看、發(fā)放清潔生產(chǎn)建議表等方式，廣泛發(fā)動(dòng)職工針對(duì)各自的工作崗位提出無低費(fèi)方案，具體可圍繞以下方面進(jìn)行：

1、原輔材料和能源方面。常見的無低費(fèi)方案有：不宜訂購(gòu)過多原料，特別是一些會(huì)損壞、易失效或難以儲(chǔ)存的原料；對(duì)原料的進(jìn)料、倉(cāng)儲(chǔ)、出料進(jìn)行計(jì)量管理，堵塞各種漏洞和損失；對(duì)進(jìn)廠的原料進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)供貨進(jìn)行質(zhì)量控制。

2、技術(shù)工藝方面。常見的無低費(fèi)方案有：增添必要的儀器、儀表和自動(dòng)檢測(cè)指示裝置，提高生產(chǎn)工藝的自動(dòng)化水平；對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行局部調(diào)整；調(diào)整輔助劑、添加劑的投入等。

3、設(shè)備方面。常見的無低費(fèi)方案有：改進(jìn)并加強(qiáng)設(shè)備定期檢查和維護(hù)，減少跑冒滴漏；及時(shí)修補(bǔ)、完善輸熱和輸氣管道的隔熱保溫。

4、過程控制方面。常見的無低費(fèi)方案有：選擇在配料比下進(jìn)行生產(chǎn)；增加和校準(zhǔn)檢測(cè)計(jì)量?jī)x表；改善過程控制及在線監(jiān)控；調(diào)整優(yōu)化反應(yīng)的參數(shù)，如溫度、壓力等。

5、產(chǎn)品方面。常見的無低費(fèi)方案有：改進(jìn)包裝及其標(biāo)志或說明；加強(qiáng)庫(kù)存管理；包裝材料便于回收利用或處理、處置。

6、產(chǎn)生廢棄物方面。常見的無低費(fèi)方案有：對(duì)液體廢棄物采取沉淀、過濾后進(jìn)行收集的措施；對(duì)固體廢棄物采取清洗、挑選后回收的措施；對(duì)蒸汽采取冷凝回收的措施。

7、管理狀況。常見的無低費(fèi)方案有：清潔作業(yè)，避免雜亂無章；減少物料流失并及時(shí)收集；嚴(yán)格崗位責(zé)任制及操作規(guī)程。

8、員工素質(zhì)方面。常見的無低費(fèi)方案有：加強(qiáng)員工技術(shù)與環(huán)境意識(shí)的培訓(xùn)；采用各種形式的精神與物質(zhì)激勵(lì)措施。