一、報(bào)廢汽車(chē)對(duì)社會(huì)影響

汽車(chē)工業(yè)既是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點(diǎn)行業(yè)。2009年我國(guó)汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)雙超1360萬(wàn)輛，汽車(chē)總保有量已經(jīng)突破7000萬(wàn)輛，按照每年大約7％的報(bào)廢量，僅報(bào)廢汽車(chē)的重量就超過(guò)700萬(wàn)噸。據(jù)預(yù)測(cè)；2010年我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售將達(dá)到1600萬(wàn)輛，汽車(chē)報(bào)廢數(shù)量相應(yīng)也在快速增長(zhǎng)，給社會(huì)帶來(lái)諸多問(wèn)題。

1、報(bào)廢汽車(chē)重新回流進(jìn)入社會(huì)，危害極大，由于報(bào)廢車(chē)輛本身已不符合道路行駛條件，被再次被改裝后進(jìn)入路面行駛，其車(chē)本身性能大變，系數(shù)大大降低。報(bào)廢車(chē)重流社會(huì)一個(gè)重要途徑就是“非法拼裝”，近年來(lái)，由報(bào)廢汽車(chē)總成拼裝上路行駛造成的交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。有資料顯示，在國(guó)內(nèi)近3年的交通事故中，有13％是因?yàn)槭褂脗瘟雍蛨?bào)廢汽車(chē)配件所致，非法拼裝車(chē)的性能完全得不到保證，是造成交通事故的主要原因之一。2、 報(bào)廢汽車(chē)對(duì)環(huán)境污染，汽車(chē)生產(chǎn)過(guò)程中含有大量有害物質(zhì)，除主要制造原料鋼材、生鐵外，大量橡膠、塑料、有色金屬被采中，砷、硒等也存在于汽車(chē)中。汽車(chē)報(bào)廢后被非正確處理過(guò)程中，所產(chǎn)生廢氣、廢油、廢電瓶以及報(bào)廢零部件，對(duì)環(huán)境的污染十分嚴(yán)重。車(chē)內(nèi)存留的廢機(jī)油、報(bào)廢的舊電瓶以及報(bào)廢的零部件處理不當(dāng)，將對(duì)周?chē)沫h(huán)境造成很大的污染和破壞。此外空調(diào)的制冷劑——氯氟烴（CFC，俗稱(chēng)氟里昂）泄漏時(shí)的直接排放，會(huì)造成對(duì)大氣臭氧層的破壞，給人體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

3、 報(bào)廢汽車(chē)上路超期運(yùn)行危害，國(guó)內(nèi)汽車(chē)在到達(dá)報(bào)廢期后，經(jīng)常被非法延長(zhǎng)使用時(shí)間。超期運(yùn)行的汽車(chē)零部件，在汽車(chē)運(yùn)行時(shí)可靠性降低，會(huì)直接導(dǎo)致剎車(chē)失靈，轉(zhuǎn)向及發(fā)動(dòng)機(jī)等零件 失靈；會(huì)使車(chē)輛的操作穩(wěn)定性變差，極易跑偏；這些超期使用的報(bào)廢汽車(chē)，在使用過(guò)程中，功能下降，隱患增加。2008年，我國(guó)各地區(qū)出現(xiàn)多起因汽車(chē)超期使用導(dǎo)致的交通事故，給當(dāng)事人和社會(huì)造成巨大的損失。

此外，超期使用的報(bào)廢汽車(chē)，所有機(jī)件磨損嚴(yán)重，燃油消耗大于正常水平，排放廢氣無(wú)法達(dá)到正常標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)油消耗增加，都造成資源浪費(fèi)、大氣環(huán)境污染等問(wèn)題。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究分會(huì)副理事長(zhǎng)應(yīng)愛(ài)斌日前表示，對(duì)于愈加嚴(yán)重的汽車(chē)報(bào)廢問(wèn)題，有人說(shuō)，成為“世界停車(chē)場(chǎng)”之后，中國(guó)正變成“世界汽車(chē)?yán)鴪?chǎng)”。

二、再制造產(chǎn)業(yè)前景誘人

低碳、節(jié)能、環(huán)保成為當(dāng)今乃至以后的主題，那么汽車(chē)工業(yè)如何在實(shí)際操作中實(shí)現(xiàn)呢？報(bào)廢汽車(chē)向何處去？該如何納入到回收利用的再制造軌道上來(lái)？

世上萬(wàn)物都是不生不滅、有生有滅的。既然汽車(chē)以年產(chǎn)百萬(wàn)輛以上的速度生產(chǎn)出來(lái)，那么使用生命周期過(guò)后，就必須以同樣或稍低一點(diǎn)的速度，該處理的處理掉，該再生的讓它重新獲得新生┄當(dāng)前，全球每年至少有2600萬(wàn)輛汽車(chē)報(bào)廢，如果將它們首尾相連，大概可以繞地球赤道1.5圈。 為了避免生活在汽車(chē)?yán)焉系目赡埽蚨荚谶M(jìn)行報(bào)廢的汽車(chē)零部件回收再制造工程。在中國(guó)，這一事項(xiàng)也迎來(lái)“破冰”。

我國(guó)是人均資源匱乏的國(guó)家之一，報(bào)廢汽車(chē)回收是我國(guó)重要的再制造資源，同時(shí)也是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，汽車(chē)上的鋼鐵、有色材料零部件90％以上可以回收利用。再制造產(chǎn)品的成本只是新產(chǎn)品的50％，同時(shí)可節(jié)能60％、節(jié)材70％。以發(fā)動(dòng)機(jī)的再制造為例。市場(chǎng)上，一個(gè)新發(fā)動(dòng)機(jī)的價(jià)格普遍在1.3萬(wàn)元左右，而一個(gè)再制造的發(fā)動(dòng)機(jī)，其花費(fèi)是全新發(fā)動(dòng)機(jī)的40％至50％。玻璃、塑料等回收利用率也可達(dá)50％以上，與構(gòu)建“節(jié)約型社會(huì)”息息相關(guān)，產(chǎn)業(yè)前景十分喜人。

德法美日等發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)廢汽車(chē)的再利用率已達(dá)80％以上。美國(guó)在2009年再制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)突破2000億美元，其中汽車(chē)行業(yè)占到了700億美元。而我國(guó)還屬于剛剛起步階段，2009年，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到1.8億輛，正常年報(bào)廢汽車(chē)總量將達(dá)到400萬(wàn)輛，加上國(guó)家出臺(tái)汽車(chē)以舊換新政策，鼓勵(lì)汽車(chē)提前報(bào)廢，今后每年報(bào)廢車(chē)輛的數(shù)目將會(huì)增加，再加上每年因維修更換下來(lái)的廢舊零部件數(shù)量更是驚人。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)今年的再制造產(chǎn)能為發(fā)動(dòng)機(jī)11萬(wàn)臺(tái)，變速器6萬(wàn)臺(tái)，發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)100萬(wàn)臺(tái)，總產(chǎn)值不到25億元。與此相對(duì)比的是，到今年年底，我國(guó)汽車(chē)保有量將超過(guò)7000萬(wàn)輛，假如有一部分備件采用再制造產(chǎn)品，那么再制造產(chǎn)品需求將超過(guò)30億元，因此我們完全有理由相信，汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)正處在朝陽(yáng)期，將是下一個(gè)高速增長(zhǎng)行業(yè)。

三、行業(yè)生存狀況不佳

雖說(shuō)汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)正處在朝陽(yáng)期，但這個(gè)行業(yè)眼下卻很尷尬。當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)遵循的還是2001年由頒布的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》，其中對(duì)不同車(chē)型的使用年限進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。按照這一規(guī)定，包括摩托車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)在內(nèi)的汽車(chē)，如果達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但如發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)條件或國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，都將進(jìn)行報(bào)廢處理。

然而，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)購(gòu)車(chē)者來(lái)說(shuō)，購(gòu)車(chē)是一筆巨大的開(kāi)支，即便是在汽車(chē)接近報(bào)廢期限時(shí)，很多車(chē)主也舍不得換車(chē)，更不會(huì)將汽車(chē)送進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)回收中心，而是希望盡可能多開(kāi)幾年，哪怕是冒著一定的隱患。另一個(gè)重要原因，就是當(dāng)前報(bào)廢汽車(chē)獲得的補(bǔ)償費(fèi)很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)提不起車(chē)主的興趣。

從2009年開(kāi)始，我國(guó)調(diào)整了部分車(chē)型老舊汽車(chē)報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)車(chē)主報(bào)廢舊汽車(chē)的積極性。比如說(shuō)報(bào)廢大型載客車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的6000元提高到了1.8萬(wàn)元。這在一定程度上改善了報(bào)廢汽車(chē)回收的情況，一些報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了車(chē)源增加、效益提升的現(xiàn)象。