一、提交投標文件

投標人按要求編制的投標文件應對招標文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應。投標文件包括商務部分、技術(shù)部分、價格部分和其他部分。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。在這一截止時間之后送達的投標文件，為無效投標文件，招標采購單位應當拒收。

在投標截止時間前，投標人可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，但必須書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。

招標采購單位收到投標文件后，應當簽收保存，任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。

投標人根據(jù)招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。

二、投標聯(lián)合體

兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。但聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條較好款規(guī)定的條件。若因采購項目的特殊要求使得采購人對投標人有特定條件規(guī)定的，聯(lián)合體各方中至少有一方符合這一特定條件。

聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。

投標保證金由聯(lián)合體中的一方或者共同提交，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

招標采購單位不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

三、投標保證金

投標人應當按招標采購單位在招標文件中明確的投標保證金數(shù)額及交納辦法交納投標保證金。交納形式包括現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函等。投標保證金數(shù)額，不得超過采購項目概算的1%。