根據(jù)銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委印發(fā)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，銀行承兌匯票承兌手續(xù)費(fèi)自2014年8月1日起改為“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”（但真正收費(fèi)還得到3個(gè)月公示期后），改變了延續(xù)16年的0.05%的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)商業(yè)銀行和票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展都是一個(gè)重大利好。

放開承兌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)商業(yè)銀行而言，可以根據(jù)存款及存貸比情況來確定對(duì)企業(yè)的授信是發(fā)放貸款還是簽發(fā)承兌，并根據(jù)出票人的資信度進(jìn)行個(gè)性化費(fèi)率定價(jià)，不再糾結(jié)過去收取的承兌匯票風(fēng)險(xiǎn)敞口管理費(fèi)是否合規(guī)。下一步承兌業(yè)務(wù)在企業(yè)綜合融資成本不增加的情況下，實(shí)際操作中可能分化出兩類需求，一是以增加存款為導(dǎo)向的承兌業(yè)務(wù)，銀行將會(huì)提高企業(yè)保證金的比例，尤其是在目前存款增長(zhǎng)乏力的背景下，承兌業(yè)務(wù)無異是主動(dòng)負(fù)債的重要路徑，二是以增加中間業(yè)務(wù)收入為導(dǎo)向的承兌業(yè)務(wù)，這部分可能對(duì)基層銀行更具吸收力，在商業(yè)銀行的考核中，中間業(yè)務(wù)收入指標(biāo)是舉足輕重的，目前各家銀行承兌手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2-5%之間，可能會(huì)出現(xiàn)將部分貸款轉(zhuǎn)化成票據(jù)的沖動(dòng)。按6月末全國承兌余額10.2萬億、敞口約6萬億計(jì)算，可以給銀行帶來1200-3000億的中間業(yè)務(wù)收入。

票據(jù)承兌有了增加存款和中收這兩大功能，承兌發(fā)行市場(chǎng)將會(huì)迎來一個(gè)繁榮期。對(duì)融資性票據(jù)而言，不是減少可能會(huì)大幅增加，主要原因有兩個(gè)，一是在民間票據(jù)市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的背景下，融資性票據(jù)貼現(xiàn)易于反掌，甚至比那些大大小小、期限長(zhǎng)短不一的貿(mào)易性票據(jù)更受歡迎，所以只要簽出不愁出路；二是目前承兌的主力軍是股份制商業(yè)銀行，各家銀行承兌余額都較高，多的接近8000億，少的也接近3000億，其中8家上市股份制銀行承兌保證金占比也達(dá)到了自營存款的14%，對(duì)存款穩(wěn)定和增長(zhǎng)具有重要支撐作用，只要風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)符合監(jiān)管要求，相信股份制銀行承兌業(yè)務(wù)未來仍將穩(wěn)中有增。但工農(nóng)中建交5家國有銀行承兌余額均在4000億左右，在各家銀行的總資產(chǎn)中占比很小，與股份制銀行相比，還有巨大的發(fā)展空間。一旦國有銀行認(rèn)識(shí)到票據(jù)承兌的優(yōu)勢(shì)而積極參與承兌市場(chǎng)，將一小部分貸款轉(zhuǎn)化成承兌業(yè)務(wù)，對(duì)市場(chǎng)總量的增加將是一個(gè)不可小視的數(shù)字。6月底全國金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額為77.6萬億，是票據(jù)承兌余額的近8倍，同時(shí)每年新增貸款近10萬億，都是承兌業(yè)務(wù)增長(zhǎng)源泉。

對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)來說，只能被動(dòng)接受銀行安排的票據(jù)融資方案，他們主要關(guān)注的是融資成本。因此，對(duì)企業(yè)承兌手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要統(tǒng)盤考慮，認(rèn)真測(cè)算。簡(jiǎn)而易行的辦法，就是先鎖定授信企業(yè)敞口部分的綜合融資成本（不同的企業(yè)可能有較大差異），再結(jié)合保證金存款利息收入和全部票據(jù)貼現(xiàn)利息支出，測(cè)算出企業(yè)手續(xù)費(fèi)支出，即企業(yè)手續(xù)費(fèi)支出=綜合融資成本+保證金存款利息收入—票據(jù)貼現(xiàn)利息支出。然后再換算成敞口部分或全部承兌票據(jù)的費(fèi)率。從這個(gè)角度來看，企業(yè)只要不增加融資成本，都會(huì)積極配合銀行完成整個(gè)融資活動(dòng)，不會(huì)影響票據(jù)承兌的簽發(fā)。