在澳大利亞建立了檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度和英國(guó)建立了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度以后,實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度逐漸為各國(guó)所接受,發(fā)達(dá)國(guó)家隨之陸續(xù)建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),一些發(fā)展中國(guó)家也在上世紀(jì)90年代加入了這一行列。
雖然在上世紀(jì)80年代,我國(guó)一些部門已將實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的要求和思路引入到計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可(驗(yàn)收)工作中,但直到1994年中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACL)成立并于1999年加入亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(APLAC),才正式標(biāo)志著我國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作按照國(guó)家規(guī)則運(yùn)作并納入國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的接軌。1996年,原商檢局成立了中國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)(CCIBLAC)并在CNACL之后也加入了APLAC,兩個(gè)機(jī)構(gòu)都是國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)的創(chuàng)始成員。在1999年,CNACI通過了亞太地區(qū)的專家同行評(píng)審,同年12月與APLAC的主要成員中的12個(gè)認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署了互認(rèn)協(xié)議(APLAC-MRA)。2000年11月,又與歐洲認(rèn)可合作組織(EA)和南非、巴西的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署了與ILAC的互認(rèn)協(xié)議。2001年ICCIBLAC也簽署了APLAC互認(rèn)協(xié)議。2002年7月4日,CNACL和CCIBLAC整合為新的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL),并于2003年10月通過APLAC同行評(píng)審。2006年3月31日,中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)與中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)合并成為中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)。
這些國(guó)際互認(rèn)協(xié)議的簽署,不僅標(biāo)志著我國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可水平保持了與國(guó)際水平的同步,也表明我國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作在國(guó)際上的影響不斷加強(qiáng),其實(shí)際意義在于:
(1)我國(guó)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室及其出具的檢測(cè)/校準(zhǔn)數(shù)據(jù)開始得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn),從而有利于增強(qiáng)WTO成員國(guó)對(duì)我國(guó)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的信任,有利于促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。
(2)多種形式的檢查考核活動(dòng)將逐漸被統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可所替代,這有利于統(tǒng)一管理實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作,規(guī)范我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系,減少重復(fù)評(píng)審、重復(fù)考核造成的人、財(cái)、物資源的浪費(fèi),從而減輕實(shí)驗(yàn)室的負(fù)擔(dān)。
(3)加強(qiáng)了與亞太地區(qū)其他國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)的交流與溝通,有利于廣泛吸收國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),使我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作達(dá)到先進(jìn)水平,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理水平的提高,同時(shí),提升我國(guó)實(shí)驗(yàn)室出具檢測(cè)/校準(zhǔn)證書或報(bào)告的可信度和含金量。
為了有利于國(guó)際互認(rèn),大多數(shù)國(guó)家都在努力建立集中、統(tǒng)一的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度。2002年,為強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的統(tǒng)一管理和實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)價(jià)制度的協(xié)調(diào)一致,我國(guó)政府合并了原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACL)和原中國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)(CCIBLAC)兩家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),于7月4日正式成立了新的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL)。該認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立,結(jié)束了多頭認(rèn)可、重復(fù)管理的歷史,履行了我國(guó)入世的承諾,為認(rèn)可工作的健康、有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。