現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園如何建設(shè)？

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按等級分為國家、省、市、縣（區(qū)）級，按創(chuàng)辦主體分為政府、企業(yè)或政企合辦類，按產(chǎn)業(yè)分為種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工物流類等。現(xiàn)以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為例，簡要介紹。

1，創(chuàng)建

申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，具體工作如下：

創(chuàng)建條件：①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯；②規(guī)劃布局科學(xué)合理；③建設(shè)水平區(qū)域；④綠色發(fā)展成效突出；⑤帶動農(nóng)民作用顯著；⑥政策支持措施有力；⑦組織管理健全完善。符合上述條件的，可批準創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

創(chuàng)建程序：①產(chǎn)業(yè)園所在地縣級政府提出申請；②省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門組織遴選；③經(jīng)省級政府同意后報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部；④農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部組織專家開展書面評審和競爭性答辯，擇優(yōu)批準創(chuàng)建；⑤經(jīng)公示后批準創(chuàng)建。

申報材料：包括申請文件、創(chuàng)建方案、建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園基本情況表及證明材料，此外，批準創(chuàng)建后還要編制和上報中央《財政獎補資金使用方案》，并且在批準備案后，按規(guī)定使用獎補資金。

2，認定

中期評估。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)進度在40%以上，中央獎補資金使用60%以上，才可進行中期評估。此階段需要準備的材料包括中期評估報告、創(chuàng)建任務(wù)完成情況表及證明材料，經(jīng)省里審核后，報送部里。

績效預(yù)評價?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)建設(shè)指標需達到：總產(chǎn)值30億元以上、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比60%以上、二產(chǎn)與一產(chǎn)比值3:1以上、農(nóng)民人均收入高出當(dāng)?shù)仄骄?0%以上、建設(shè)進度為50-80%、中央獎補資金使用進度80-90%等，才可進行預(yù)評價，將經(jīng)過審核的自評報告報送部里，通過后才能申請認定。

終認定。按照認定要求（主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國、中央財政獎補資金使用規(guī)范、技術(shù)裝備水平區(qū)域先進、綠色發(fā)展成效突出、帶動農(nóng)民作用顯著、政策支持措施有力、組織管理健全完善、創(chuàng)建任務(wù)基本完成等），準備自評報告、證明材料、認定申請、審核推薦意見、PPT匯報稿。由產(chǎn)業(yè)園所在地提出申請，省級主管部門審核推薦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通過匯報評審（所在地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報答辯）、實地考察等形式開展認定。

3，可持續(xù)發(fā)展

認定發(fā)文公布后，采取“目標考核、動態(tài)管理、能進能出”的管理機制，農(nóng)財兩部每年組織績效評價，并定期對產(chǎn)業(yè)園運行進行監(jiān)測分析。對于連續(xù)2-3年排名靠后的，將按規(guī)定撤銷稱號。

產(chǎn)業(yè)園要有因地制宜運營管理模式，構(gòu)建一個職責(zé)清晰、管理的管理運行體系，有適應(yīng)發(fā)展要求的管理機制和開發(fā)運行機制，例如“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會+平臺運營公司”，也可探索法定機構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展。

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