為規(guī)范工資保證金管理流程，《實(shí)施辦法》對(duì)存儲(chǔ)協(xié)議的簽訂、備案制度、動(dòng)用程序、限期補(bǔ)足、資金返還、賬戶注銷等方面制定了完整詳細(xì)的流程規(guī)范，工資保證金賬戶的開(kāi)立、備案、撤銷辦理流程更加簡(jiǎn)化，并就相關(guān)程序性文書(shū)制作了模板，方便企業(yè)操作。

此外，《實(shí)施辦法》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了工資保證金?？顚Ｓ茫沤^保證金違法違規(guī)使用的情況，明確規(guī)定，工資保證金除用于清償或先行清償拖欠工資外，不得用于其他用途。除法律另有規(guī)定外，只能為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工支付工資，不得因其他原因被查封、凍結(jié)或劃撥。保證金賬戶管理形成完整嚴(yán)密的閉環(huán)，政府部門(mén)只行使監(jiān)管權(quán)力，不涉及任何收費(fèi)。一旦發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，如果施工總承包企業(yè)拒不履行行政處理決定，經(jīng)辦銀行或擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需按照本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的《農(nóng)民工工資保證金支付通知書(shū)》，將拖欠工資直接支付給農(nóng)民工本人，除此之外監(jiān)管部門(mén)均無(wú)權(quán)啟用和調(diào)配賬戶資金，從制度上杜絕保證金隨意支取、挪用問(wèn)題。

據(jù)介紹，2008年，北京市在全國(guó)率先建立了工資保證金制度。2018年，在全國(guó)率先實(shí)施保函替代現(xiàn)金存儲(chǔ)，盡量減少企業(yè)資金占用，累計(jì)為2671家施工企業(yè)釋放資金壓力17.75億元。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，北京市累計(jì)為1400家符合保證金撤銷條件的施工企業(yè)辦理了撤銷賬戶手續(xù)，涉及金額7.43億元；免去分包企業(yè)辦理保證金義務(wù)，涉及金額9億余元。今年1-8月，全市人力資源社會(huì)保障部門(mén)以“接訴即辦”為主抓手，將解決拖欠工資問(wèn)題納入“每月一題”重點(diǎn)民生問(wèn)題解決督辦機(jī)制，全市共查處拖欠工資案件4860件，為13517名勞動(dòng)者追發(fā)工資16669.53萬(wàn)元。其中查處拖欠農(nóng)民工工資案件3027件，為7321名農(nóng)民工追發(fā)工資12286.51萬(wàn)元。