在工程行業(yè)的伙伴們應(yīng)該不知道工程保證金的概念。 在工程進(jìn)展的各個(gè)階段，往往需要保證金來(lái)保證雙方的權(quán)益。 雖然保證金可以限度地保障工程的順利實(shí)施，但由于繳納大額保證金不利于企業(yè)資金循環(huán)，存在回收速度慢等弊端，工程保函逐漸進(jìn)入大家的視野。
根據(jù)保證額的高低，保函可以分為高保證額保函和生活保障額保函兩種。 在工程建設(shè)領(lǐng)域，一般保證額設(shè)定在20%以上的話(huà)是高保證額。 履約保證和支付保證額度為的美國(guó)和履約保證額為50%的加拿大是高保證額工程保證市場(chǎng)的典型。 2011年我國(guó)浙江溫州試行的50%-工程保函也是地方代表。
擔(dān)保額對(duì)擔(dān)保責(zé)任規(guī)定了上限，在明確具有優(yōu)先受益權(quán)的債務(wù)數(shù)量的同時(shí)，進(jìn)一步影響著保證人的擔(dān)保戰(zhàn)略和理賠戰(zhàn)略。 保證額標(biāo)準(zhǔn)的下降可能局限于工程保證制度部分功能的實(shí)現(xiàn)，保證額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一定水平后，保證人的擔(dān)保戰(zhàn)略和理賠戰(zhàn)略也會(huì)發(fā)生變化。
高額保函與建筑市場(chǎng)的互動(dòng)機(jī)制
保險(xiǎn)額標(biāo)準(zhǔn)的提高可以促使保證人優(yōu)化保險(xiǎn)戰(zhàn)略，改善理賠效率。
提高擔(dān)保額是優(yōu)化擔(dān)保戰(zhàn)略的重要線(xiàn)索。 擔(dān)保人需要以合同價(jià)格高比例為限履行擔(dān)保責(zé)任，因此在其擔(dān)保前要嚴(yán)格評(píng)估承包人的財(cái)務(wù)狀況和歷史業(yè)績(jī)、行業(yè)地位、市場(chǎng)戰(zhàn)略、資格信用、管理水平等方面。 在以美國(guó)為代表的高保險(xiǎn)額地區(qū)，還進(jìn)行了擔(dān)保評(píng)估以代替業(yè)主的預(yù)審，擔(dān)保主體根據(jù)不斷優(yōu)化的擔(dān)保評(píng)估原則進(jìn)行的資格預(yù)審可以更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)過(guò)濾和引導(dǎo)功能。
另一方面，在高擔(dān)保額的背景下，保函的發(fā)行可以向受益人傳達(dá)信息。 擔(dān)保人只有在調(diào)查結(jié)果認(rèn)為承包商有能力承包這項(xiàng)工程時(shí)才會(huì)發(fā)放擔(dān)保。 通過(guò)篩選實(shí)力強(qiáng)大、信譽(yù)可靠的施工企業(yè)，可以讓這類(lèi)企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。 高保證額保函作為債權(quán)人與債務(wù)人之間的信用橋梁，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰的作用。
另一方面，在高擔(dān)保額的背景下，保函的生效可以更好地保護(hù)所有者的利益。 保證人應(yīng)履行的保證責(zé)任較大，充分調(diào)動(dòng)資源對(duì)合同履行的各個(gè)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)偏離合同條款的情況，及時(shí)督促保證人規(guī)范履約行為。
工程保函的優(yōu)點(diǎn)：
1 .開(kāi)盤(pán)成本低，能限度地減少施工企業(yè)資金占用，
2 .可靠，銀行、保險(xiǎn)公司或擔(dān)保企業(yè)為施工企業(yè)背書(shū)，承包人承諾不履行合同約定的義務(wù)或約定事項(xiàng)的，由這些單位向承包人支付約定的價(jià)款。3 .工程保函按商務(wù)合同出具，但不附于商務(wù)合同，是具有獨(dú)立法律效力的法律文件。 受益人在保函下合理索賠的，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付責(zé)任。 無(wú)論申請(qǐng)人是否同意支付，也不管合同履行的實(shí)際事實(shí)如何，保函都是獨(dú)立的承諾，基本上是單一化的交易業(yè)務(wù)。