在工程項目和招標活動中，投標保證金和履約保證金是確保項目進展順利的關鍵要素之一。了解如何收取和退還這兩項保證金，是企業(yè)和個人在參與招標過程中的必要知識。本文將詳細介紹投標保證金和履約保證金的具體操作流程、注意事項及相應法律規(guī)定。

什么是投標保證金？

投標保證金，又稱投標押金，是指投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定，在提交投標文件前所繳納的一定數(shù)額的保證金。該保證金的目的在于確保投標人在中標后不會因為各種原因拒絕簽訂合同，從而保障招標人的利益。

收取投標保證金的方式

1. 銀行轉(zhuǎn)賬：這是常見的方式。投標人將保證金存入指定賬戶，并且提供轉(zhuǎn)賬憑證。在實際操作中，轉(zhuǎn)賬信息需明確，包括開戶行、賬號及收款單位名稱等。

2. 保險保函：部分企業(yè)通過向保險公司購買保函的方式提供投標保證金。這種方式方便快捷，并且可以提高資金流動性。

3. 銀行保函：與保險保函類似，投標人通過銀行開具保函，提交給招標方。這種方式同樣有利于企業(yè)資金的靈活運用。

4. 現(xiàn)金支付：雖然較為少見，但有些情況下會允許投標人以現(xiàn)金形式繳納投標保證金。不過，這種方式存在一定的風險，需要謹慎處理。

退還投標保證金的方式

1. 中標后的退還：對于未中標的投標人，招標人應在開標結(jié)果公告后的規(guī)定時間內(nèi)無息退還保證金。對于中標人，投標保證金會在簽訂正式合同并繳納履約保證金后進行退還。

2. 銀行轉(zhuǎn)賬退還：普遍采用的方式是通過銀行轉(zhuǎn)賬將保證金退還至投標人提供的賬戶。這種方式方便快捷，且具備良好的透明度和可追溯性。

3. 保函退還：若采用保函形式繳納保證金，則在相應合同簽訂或者招標結(jié)束后，由招標人出具解除保函的書面通知，保險公司或銀行根據(jù)通知解除相應責任。

4. 現(xiàn)金退還：若投標人以現(xiàn)金繳納保證金，退還時將以現(xiàn)金形式返還。不過，還需做好雙方簽字確認記錄，確保退還過程無瑕疵。

什么是履約保證金？

履約保證金是中標人為了確保在合同履行過程中能夠按時、按質(zhì)、按量完成合同約定的工作內(nèi)容，而在簽訂合同前向招標人繳納的保證金。履約保證金的目的是保護招標人免受承包商違約的損失。

收取履約保證金的方式

1. 扣除投標保證金：通常情況下，投標保證金會自動轉(zhuǎn)為履約保證金的一部分，不需要再繳納新的金額，只需補足兩者的差額即可。

2. 銀行轉(zhuǎn)賬：如同投標保證金，履約保證金也可以通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納。具體轉(zhuǎn)賬信息應在合同中明確注明。

3. 銀行保函：中標人可以通過銀行出具履約保函，從而避免直接占用大量資金。保函的金額和有效期均需與合同條款相符。

4. 保險保函：部分企業(yè)也會選擇通過保險公司提供履約保證金保函，以確保合同順利履行。

退還履約保證金的方式

1. 分階段退還：對于長期項目或分階段驗收的工程，履約保證金常在工程進度達到一定比例或完成階段性驗收后，分階段無息退還部分保證金。

2. 項目完工退還：當整個項目工程通過終驗收并確認無質(zhì)量問題時，招標人應在規(guī)定時間內(nèi)全額退還履約保證金。

3. 銀行轉(zhuǎn)賬退還：常見的退還方式，通過銀行轉(zhuǎn)賬將履約保證金返還至中標人指定的賬戶。

4. 保函退還：使用保函保證金的項目，在合同履行完畢后，由招標人出具解除保函的書面通知，銀行或保險公司根據(jù)通知解除保函責任。

5. 扣除損失部分：若中標人在合同履行過程中出現(xiàn)違約情況，招標人有權從履約保證金中扣除相應金額以補償實際損失，剩余部分則按約定程序退還。

投標保證金與履約保證金的法律規(guī)定

根據(jù)《中華人民***招標投標法》、《中華人民***合同法》等相關法律法規(guī)，對投標保證金及履約保證金的收取、保管、使用及退還作出了明確規(guī)定。投標人及招標人在操作過程中應遵循法律法規(guī)，確保相關流程合法合規(guī)。

1. 投標保證金：法律規(guī)定投標保證金不得超過投標總價的2%，并且期限應當在簽訂合同或者中標結(jié)果公告后30日內(nèi)返還未中標人的保證金，做到及時無息退還。

2. 履約保證金：根據(jù)相關規(guī)定，履約保證金不得超過合同金額的10%。在合同履行完畢后，招標人應及時無息退還履約保證金，確保合同雙方的利益不受侵害。

注意事項及常見問題

1. 保證金金額合理性：招標方應確保所收取的保證金額度合理，避免給投標人或中標人帶來過重的資金壓力。

2. 保函期限和金額：若選擇保函形式保證金，需注意保函的有效期和金額是否與合同條款相一致，確保保函在合同履行過程中有效。

3. 財務記錄：保證金的收取和退還需要嚴格做好財務記錄，并保留相關憑證，建立完備的臺賬備查。

4. 溝通協(xié)調(diào)：招標人和投標人、中標人之間應保持良好溝通，確保操作過程透明，避免因信息不對稱導致誤解和糾紛。

5. 提前解保：在確認工程項目或合同完全結(jié)束且無違約情形后，招標人應及時出具解除保函通知，以免延誤返還時間，影響企業(yè)的資金運作。