1、定額：為完成規(guī)定計量bai單位的分項工程所必須的人工、材料、施工機械臺班實物消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。它由政府主管部門制定、發(fā)布和管理。
2、價格：包括人工、材料、施工機械臺班價格，由工程造價管理部門依據(jù)本地區(qū)市場價格行情，定期發(fā)布市場指導(dǎo)價格及各相關(guān)的指數(shù)和信息。
3、目前，有主要材料和次要材料兩種。對于前者，每月由定額總站規(guī)定中準(zhǔn)價加百分比的浮動幅度，例如鋼材、木材暫定為±5%，其余均為±8%。對于次要材料，每半年或一年由定額總站發(fā)布一次調(diào)整系數(shù)。
4、費用：由建設(shè)部制定統(tǒng)一建設(shè)項目總造價及建安工程費用項目組成(包括利潤和稅金)，由地區(qū)行業(yè)主管部門測算費率，分別為指令性和指導(dǎo)性費率，供承發(fā)包雙方執(zhí)行。
5、
(1)、定額計價是我們使用了幾十年的一種計價模式，其基本特征就是價格=定額+工程量清單計價圖書費用+文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報價均以此為的依據(jù)，承發(fā)包雙方共享一本定額和費用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價和投標(biāo)報價，一旦定額價與市場價脫節(jié)就影響計價的準(zhǔn)確性。定額計價是建立在以政府定價為主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟管理基礎(chǔ)上的價格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接管理和調(diào)控。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們曾提出過"控制量、指導(dǎo)價，競爭費"、"量價分離"、"以市場競爭形成價格"等多種改革方案。但由于沒有對定額管理方式及計價模式進(jìn)行根本的改變，以至于未能真正體現(xiàn)量價分離，以市場競爭形成價格。也曾提出過推行工程量清單報價，但實際上由于當(dāng)前前還未形成熟的的市場環(huán)境，一步實現(xiàn)完全開放的市場還有困難，有時明顯的是以量補價量價扭曲，所以仍然是以定額計價的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計價模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身條件自主報價。
(2)、工程量清單計價是屬于成本管理的范疇，其思路是"統(tǒng)一計算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格"。跳出傳統(tǒng)的定額計價模式，建立一種全新的計價模式，依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形成價格，使業(yè)主通過企業(yè)報價可直觀的了解項目造價。
(3)、工程量清單計價與定額計價不僅僅是在表現(xiàn)形式、計價方法上發(fā)生了變化，而是從定工程量清單計價圖書額管理方式和計價模式上發(fā)生了變化。先從思想觀念上對定額管理工作有了新的認(rèn)識和定位。多年來我們力圖通過對定額的強制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對工程造價的合理確定和有效控制，這種做法在計劃經(jīng)濟時期和市場經(jīng)濟初期，的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟體制改革的深入和市場機制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對工程造價的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段，從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計價依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次，工程量清單計價實現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計價模式采用的是綜合單價形式，并由企業(yè)自行編制。
由于工程量清單計價提供的是計價規(guī)則、計價辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價格的概念，真正實現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形式價格。工程量清單報價按相同的工程量和統(tǒng)一的計量規(guī)則，由企業(yè)根據(jù)自身情況報出綜合單價，價格高低完全由企業(yè)自己確定，充分體現(xiàn)了企業(yè)的實力，同時也真正體現(xiàn)出公開、公平、公正。
采用行業(yè)統(tǒng)一定額計價，投標(biāo)企業(yè)沒有定價的發(fā)言權(quán)，只能被動接受。而工程量清單投標(biāo)報價，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動性，企業(yè)利用自身的特點，使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢的位置。同時工程量清單報價體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實力，也促進(jìn)企業(yè)在施工中加強管理、鼓勵創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)的經(jīng)營管理水平高，可以降低管理費，自有的機械設(shè)備齊全，可減少報價中的機械租賃費用，對未來要素價格發(fā)展趨勢預(yù)測準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險，增強競爭力，其結(jié)果促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，使無資金、無技術(shù)，無管理的小企業(yè)、包工頭退出市場，實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，從而形成管理規(guī)范、競爭有序的建設(shè)市場秩序。