“以深化體教融合為主線,圍繞促進青少年健康成長和培養(yǎng)競技體育后備人才兩大任務,鞏固和拓展學校、體校、社會體育俱樂部三大陣地,構建和完善健康促進、青訓、競賽三大體系。”日前舉行的2022年全國青少年體育工作會議上,總結過去一段時間的全國青少年體育工作,圍繞和堅持“1233”的總體思路。結合實際情況,不斷查缺補漏,不斷豐富完善,持續(xù)深化改革,持續(xù)推動實施,促進青少年體育工作不斷向前發(fā)展。 體校是體育部門的重要陣地,是體育事業(yè)發(fā)展的人才搖籃,鞏固加強體校建設十分重要。在剛剛結束的兩個奧運會中,東京奧運會獲得獎牌的114名運動員中,有113名有過各級各類體校培養(yǎng)經(jīng)歷;北京冬奧會獲得前8名運動員共有49人,其中42人為基層體校輸送,4人由體校和社會俱樂部共同培養(yǎng)。事實證明,各級各類體校依然是競技體育后備人才培養(yǎng)最重要的陣地。在深化體教融合的大背景下,無論是發(fā)展壯大社會體育俱樂部,還是引導學校積極參與競技體育后備人才培養(yǎng)都是正確的改革方向,但是深化改革的一條重要原則是“先立后破,不立不破”,我們必須保持清醒頭腦,牢牢把握體校這個主陣地,抓好自身建設,爭取政策支持,破解發(fā)展難題。 具體而言,首先要提高體校辦學質(zhì)量,抓好文化教育。其二要充分發(fā)揮體校作用,提倡開門辦學。體校要主動融入社會,對經(jīng)濟社會發(fā)展、提高全民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量作出更多貢獻,發(fā)揮體育的多元功能和體校的綜合價值,這也是構建更高水平全民健身公共服務體系的應有之義。其三要轉(zhuǎn)變體校培養(yǎng)模式,提高訓練質(zhì)量。要以提高后備人才培養(yǎng)和輸送質(zhì)量為核心,精心選材,科學訓練。要循序漸進加強基礎體能訓練,鼓勵開展多項、兼項訓練。 青少年體育俱樂部作為青少年體育發(fā)展的三大重要陣地之一,“雙減”政策的出臺和疫情的持續(xù)影響為發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn),支持發(fā)展和監(jiān)督管理俱樂部是總局需要擔起的責任。2021年,體育總局先后印發(fā)《關于做好課外體育培訓行業(yè)服務監(jiān)管工作的通知》《課外體育培訓行為規(guī)范》和《關于進一步規(guī)范和發(fā)展體育培訓的意見》等文件,針對體育培訓機構魚龍混雜、師資水平參差不齊等問題,提出指導性標準,規(guī)范培訓行為,提供政策保障,推動了行業(yè)監(jiān)管力量的加強。 今年,一方面要加快推動《青少年體育俱樂部基本要求》行業(yè)標準的編制工作,指導各地開展青少年體育俱樂部認證和星級評定,研究制定青少年體能訓練指導原則,完善課外體育培訓行為,配合教育部門加強校外體育培訓機構治理。另一方面也聚焦“雙減”政策出臺后學??焖僭鲩L的課后體育服務需求,聯(lián)合教育部和發(fā)改委等部門出臺政策,推動青少年體育俱樂部和體校“雙進”校園,豐富課后體育服務的項目和形式,助力提高學校體育質(zhì)量的同時,也推動青少年體育俱樂部更好更快發(fā)展。 同時,要推動體育傳統(tǒng)特色學校建設。今年,總局還將組織開展新周期國家高水平體育后備人才基地的認定工作。要通過授牌充分發(fā)揮基地的標桿和引領作用,帶動體校提高辦學積極性和辦學質(zhì)量,逐步構建學校、體校和社會體育俱樂部三大陣地相互支撐、同向發(fā)力,國家級基地、中心(協(xié)會)單項基地、地方級基地層次清晰、各有側重的后備人才培養(yǎng)體系,引領各級各類體校健康有序發(fā)展。 在青少年訓練競賽體系的完善中,首先要緊緊圍繞競技體育后備人才培養(yǎng)的這一目標,從打造完整的青訓體系的角度,根據(jù)不同項目的不同特點來進行考慮和設計,搭建和完善各項目青少年賽事體系。比如,今年聯(lián)合教育部推出了中國青少年足球聯(lián)賽,按照“一體化設計、一體化推進”的原則,打破參賽壁壘和限制,鼓勵體校、學校、俱樂部、社會青訓機構報名參賽,通過高水平的賽事發(fā)現(xiàn)、選拔更多的優(yōu)秀人才。不久前,總局印發(fā)了第一屆全國學生(青年)運動會公開組競賽規(guī)程總則的征求意見稿中提出一些創(chuàng)新思路,基礎小項對標奧運會進行設置,保證奧運項目全覆蓋,提升小項結合不同項目特點,可能會增設一些“賽中賽”,或設置相近小項混合賽、混合全能賽、專項體能或?qū)m椉夹g賽等,通過賽事引領青訓體系不斷改革完善。 其次,要繼續(xù)組織好“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動。圍繞“增強健身意識、覆蓋孩子身邊、突出親子參與、增強活動黏性”等方面,努力將活動辦進學校、辦在社區(qū),辦到孩子身邊,在疫情期間,積極組織開展線上健身活動,實現(xiàn)活動全天候的“身邊可及”。加大親子體育活動組織力度,引導讓父母成為孩子體育健身路上的第一位教練,讓更多青少年享受運動樂趣,養(yǎng)成運動習慣。 此外,要繼續(xù)推動體教融合工作深入開展?!蛾P于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》推動實施一年多來,各地深入貫徹,積極探索,涌現(xiàn)出一批典型案例,創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗,形成了一系列新思路。要深入研究高校高水平運動隊建設的政策體系,從拓展競技體育后備人才培養(yǎng)陣地的角度,加強調(diào)研,開展與高校的合作試點,推動高校高水平運動隊與國家隊和省隊的有機銜接,在有條件的高校探索開展國家集訓隊或青年集訓隊的試點工作,整合各方資源,做好高校高水平運動隊建設這篇大文章。要建立健全“一條龍”人才培養(yǎng)體系,暢通后備人才成長通道。