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最近公布的《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》優(yōu)化了課程設(shè)置，將勞動課程及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來；在新修訂的16門學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中，勞動課標(biāo)屹立其中，成為課標(biāo)群的最新成員。勞動課程獨立、勞動課標(biāo)面世，是我國義務(wù)教育史上勞動課程的兩個“首次”。在這樣的背景下，如何落實勞動教育，是每一位區(qū)域和學(xué)校教育管理者應(yīng)該深入思考和探索實踐的重要課題。 啥時間上勞動課 勞動課程雖獨立設(shè)置，但沒有給獨立的課時比例，而是與同屬國家課程的綜合實踐活動和地方課程、校本課程統(tǒng)籌共占9522總課時的14%—18%。這種統(tǒng)籌占比，不是因為勞動課不重要，而是由勞動課程特有的綜合性、開放性、實踐性和針對性決定的?！读x務(wù)教育課程方案（2022年版）》（以下簡稱《方案》）要求中小學(xué)各年級必須開設(shè)勞動課，勞動課每周不少于1課時；按每學(xué)年一至八年級35個教學(xué)周、九年級33個教學(xué)周計算，勞動課九年共313課時，總占比超3%。勞動課程目標(biāo)僅僅用1課時是完不成的，需與綜合實踐活動、地方課程、校本課程來統(tǒng)籌達成，如果加上統(tǒng)籌時間，勞動課時占比會更高。學(xué)校必須無條件落實每周1課時，這是首要問題。如果連最基本的每周1課時都不落實，何談落實勞動教育？《方案》要求“學(xué)校每學(xué)年設(shè)立勞動周”，也是勞動課程必修課時，要用“課程標(biāo)準(zhǔn)”的要求解決勞動課程課時問題，保證師生有時間上勞動課。 誰來上勞動課 解決課時問題的同時，必須要解決師資問題，這是落實勞動課程的關(guān)鍵問題。師資問題不解決，落實勞動課程將成為一句空話。 當(dāng)前，勞動課程教師來源專業(yè)化是不現(xiàn)實的，因為“勞動教育”2022年2月才正式納入普通高校本科專業(yè)目錄。當(dāng)前絕大部分中小學(xué)校勞動課程師資來源非常廣泛，實踐中像英語、信息、史地、理化、音體美等學(xué)科教師課時量不夠，用同年級的勞動課課時量“找補”。這樣的任課現(xiàn)狀，要求這些教師去潛心研究勞動課標(biāo)、上好勞動課是緣木求魚，因為這些教師的主責(zé)主業(yè)、專業(yè)成長、職稱通道都不在勞動課程上。如何破解？可以探索跨年級、跨學(xué)校的專任、專職之路，就是在一所學(xué)?；蛘咭?guī)模小且鄰近的幾所學(xué)校里，采取跨年級、跨學(xué)校而不跨學(xué)科的方式，讓勞動課程教師專任化、專職化，潛心研究勞動課標(biāo)，上好勞動課。同時，中小學(xué)校與職業(yè)院?？山趧咏逃龓熧Y交流共享機制、特聘制度，設(shè)立勞模/技能大師工作室等，聘請專業(yè)人士擔(dān)任兼職教師，建立專兼職相結(jié)合的教師隊伍。勞動教育內(nèi)容要納入教師全員培訓(xùn)，提升實施勞動教育自覺性。市、區(qū)級課程教學(xué)研究機構(gòu)配備勞動教育教研員，學(xué)校設(shè)立勞動教育教研組，加強勞動課程研究和指導(dǎo)，保障勞動課程有人教、教得好。 在職稱晉升上惠及勞動課程教師。在教師職稱晉升通道上做好頂層設(shè)計最具導(dǎo)向性、最有效。一是合理確定勞動課程教師工作量，提高勞動課程教師地位待遇，確保在績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。二是拓寬和打通勞動課程教師職稱晉升通道，在中級、高級、正高級職稱中都安排一定比例的勞動學(xué)科教師，這樣就給勞動課程專任師資設(shè)了航標(biāo)燈、充了續(xù)航電。 勞動課教材在哪里 上課得有教材，但勞動課很特殊。教育部《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》提出，“組織開展勞動教育課程資源研發(fā)……省級教育行政部門明確中小學(xué)勞動實踐指導(dǎo)手冊編寫要求，體現(xiàn)‘一綱多本’，滿足不同地區(qū)學(xué)校的多樣化需求”?！秳趧訉嵺`指導(dǎo)手冊》是勞動課的教材，之所以沒有“統(tǒng)編版”甚至尚無“省編版”，是因為省際之間甚至市縣之間的勞動生活差距較大。2020年，天津市委教育工委、市教委出臺《天津市義務(wù)教育學(xué)校勞動教育課程建設(shè)指南》，就明確了中小學(xué)勞動實踐指導(dǎo)手冊編寫要求。 《勞動實踐指導(dǎo)手冊》可由省級課程教學(xué)研究機構(gòu)研發(fā)地方教材，學(xué)校也可開發(fā)校本教材。但地方教材立項、編寫、審查、出版大約需要至少兩年時間，而編寫校本教材對很多學(xué)校來說力有不及，極易碎片化。市級、區(qū)級課程教學(xué)研究機構(gòu)上可爭取省級機構(gòu)支持指導(dǎo)，下可整合區(qū)域內(nèi)骨干力量，做“頂層設(shè)計”與“基層落實”之間的“接口”和“驅(qū)動器”，把“省級教育行政部門明確”的“中小學(xué)勞動實踐指導(dǎo)手冊編寫要求”生成“資源包”“項目庫”。天津市寧河區(qū)教育局立足區(qū)域?qū)嶋H，按照《天津市義務(wù)教育學(xué)校勞動教育課程建設(shè)指南》研制勞動課程資源。資源為文本形式，共17冊（一至八年級每年級上下冊，九年級全一冊）。每冊6至10課，全部圍繞日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動三大領(lǐng)域，設(shè)計“通識+區(qū)域”特色內(nèi)容，設(shè)置“自立自強”“關(guān)心關(guān)愛”“傳承創(chuàng)新”三個模塊。每個模塊既引領(lǐng)學(xué)生掌握基本勞動知識技能、培養(yǎng)勞動能力，更讓學(xué)生樹立正確的勞動觀念，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣和品質(zhì)，培育勞動精神。為了盡快讓廣大師生使用，嚴格按《勞動實踐指導(dǎo)手冊》標(biāo)準(zhǔn)編寫、校審，定位為區(qū)本課程資源，定名《勞動實踐》，實質(zhì)上成為天津市首套完整的區(qū)本《勞動實踐指導(dǎo)手冊》，實現(xiàn)了“一綱多本”。 勞動課怎么上 對課程性質(zhì)、課程理念的正確認識是上好勞動課的“總開關(guān)”。從勞技課升級到勞動課，強調(diào)的是要堅持育人導(dǎo)向，把培養(yǎng)勞動觀念、勞動品質(zhì)、勞動精神貫穿課程實施全過程。從“活動”升級為“課程”，是要圍繞育人目標(biāo)把活動設(shè)計成一個序列、遞進的恒定進程，常態(tài)化深入推進。 課程性質(zhì)、課程理念決定了課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、勞動素養(yǎng)要求和課程實施?！熬V”就是培育勞動素養(yǎng)，包括勞動觀念、勞動能力、勞動習(xí)慣和品質(zhì)、勞動精神四個層面。這四個層面互為依存、互相促進，綱舉目張。以“傳統(tǒng)工藝制作”任務(wù)群中“剪紙”為例，以前勞技課主要是教師教怎么剪、學(xué)生學(xué)著剪的技能訓(xùn)練。而勞動課標(biāo)強調(diào)讓學(xué)生經(jīng)歷完整的勞動實踐過程，關(guān)注學(xué)生是否積極愉悅地參加勞動，這是樹立勞動觀念；學(xué)生有沒有構(gòu)圖設(shè)計、造型變化，勞動工具使用是否熟練，這是培育勞動能力；學(xué)生在勞動過程中是否專注、規(guī)范地使用用具，保持桌面干凈整潔，這是培育勞動習(xí)慣和品質(zhì)；對自己的作品是不是精益求精，遇到問題是不是有好奇心和探究的欲望，是不是努力克服困難，這是培育勞動精神。 勞動課、勞動實踐和勞動教育啥關(guān)系 《義務(wù)教育勞動課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》指出：“勞動課程是實施勞動教育的重要途徑，具有鮮明的思想性、突出的社會性和顯著的實踐性，在勞動教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用?！钡珓趧咏逃且挥恢皇且徽n。要處理好“一育”和“一課”的關(guān)系，防止窄化。既要開好勞動教育專門課程，也要全科滲透，將勞動教育的思想觀念融入教育教學(xué)全過程。如道德與法治、語文、歷史、音樂、美術(shù)等學(xué)科，可通過勞動創(chuàng)造人本身、勞動創(chuàng)造歷史等馬克思主義勞動觀的學(xué)習(xí)，通過勤勞、節(jié)儉、艱苦奮斗等中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)品質(zhì)的闡釋，對學(xué)生加強辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的教育。數(shù)學(xué)、科學(xué)、地理、技術(shù)、體育與健康等學(xué)科，可培養(yǎng)學(xué)生勞動的科學(xué)態(tài)度、規(guī)范意識、效率觀念和創(chuàng)新精神。 勞動課上課的45分鐘主要用于學(xué)生規(guī)劃設(shè)計，教師抓住關(guān)鍵點講解、指導(dǎo)。而出力流汗、動手實踐的環(huán)節(jié)盡量放到課外去做。課標(biāo)提出的“項目化實施為主”就是要用較長的周期，圍繞主題，整合資源，達成目標(biāo)。學(xué)校設(shè)置勞動課、勞動周、勞動實踐活動要有總體方案，通過項目化方式把本學(xué)期所有與勞動課有關(guān)的班隊會、綜合實踐活動、勞動實踐活動等學(xué)生個體生活、校園生活和社會生活有機結(jié)合，統(tǒng)籌設(shè)計。特別是要結(jié)合落實“雙減”，讓勞動實踐在提高課后服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮作用。 校園文化中強化勞動文化，如組織勞動技能大賽、勞動文化宣講、制定勞動公約等。天津市自2021年開始，每年舉辦一屆中小學(xué)生勞動技能大賽，市級、區(qū)級、校級、班級層層開展，拓展延伸了勞動課程，展示了勞動教育成果。 勞動教育成為學(xué)校、家庭、社會“三育人”重要結(jié)合點。學(xué)校應(yīng)告訴學(xué)生家長勞動教育與其他學(xué)科成績之間不是對立的，勞動教育搞好了，能提高綜合素質(zhì)，其他學(xué)科的成績會更好；鼓勵家校共同制定勞動任務(wù)清單，推動勞動教育與中小學(xué)生日常生活緊密結(jié)合；廣泛宣傳家庭教育促進法，幫助家長樹立正確的家庭教育觀和崇尚勞動、尊重勞動的良好家風(fēng)。做實社會服務(wù)勞動教育、職業(yè)體驗教育。這樣，勞動教育中學(xué)校的主導(dǎo)作用、家庭的基礎(chǔ)作用、社會的支持作用都得到了發(fā)揮，互促成為常態(tài)，共育成為現(xiàn)實。 勞動教育落實如何督導(dǎo)激勵 落實勞動教育，終端在學(xué)校，如何讓學(xué)校重視和落實？一是加大經(jīng)費投入，把勞動教育保障情況納入對地方政府履行教育職責(zé)評價內(nèi)容。中共天津市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的若干措施》提出“各區(qū)可按照每年生均300元的標(biāo)準(zhǔn)，安排勞動教育專項經(jīng)費”，既體現(xiàn)了政府對勞動教育的支持保障力度，又解除了校長們在經(jīng)費上的疑慮。二是把勞動教育開展情況納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估督導(dǎo)體系并加大權(quán)重。勞動教育必修課已納入教育部《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》，天津市教委出臺了《關(guān)于推進天津市中小學(xué)校勞動教育的方案》并建立臺賬，同時起草《天津市中小學(xué)勞動教育評估考核方案》。區(qū)教育督導(dǎo)部門定期對所屬中小學(xué)開展勞動教育工作情況進行專項督導(dǎo)評估考核。