近年來(lái),作為深化社區(qū)書記“頭雁工程”的重要抓手,北京市海淀區(qū)委社會(huì)工委、區(qū)民政局創(chuàng)建了社區(qū)書記工作室,采取“書記教書記”“同行學(xué)同行”等創(chuàng)新方式,聚焦社區(qū)治理的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,“出妙招、解難題”,探索走出了一條社區(qū)干部教育培訓(xùn)的創(chuàng)新之路。 運(yùn)行兩年多 定位明確 體系完備 2019年11月,海淀區(qū)“優(yōu)秀書記工作室”投入試運(yùn)行。經(jīng)過(guò)兩年多的探索,工作室已經(jīng)形成了一套較為成熟的工作體系和運(yùn)行機(jī)制,主要體現(xiàn)為以下四個(gè)方面。 功能定位上,明確“六位一體”“1+N共同體”。堅(jiān)持把工作室打造成為黨建引領(lǐng)的“橋頭堡”、新思想的“講習(xí)所”、社區(qū)書記的“智囊團(tuán)”、帶教培養(yǎng)的“督導(dǎo)團(tuán)”、后備人才的“孵化器”、典型經(jīng)驗(yàn)的“分享堂”。“六位一體”緊緊抓住培育新時(shí)代一流社區(qū)書記這一特定主題,創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化功能作用,凸顯了工作室不同于其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色和優(yōu)勢(shì)。同時(shí),建立健全隊(duì)伍共育、難題共解、品牌共創(chuàng)、經(jīng)驗(yàn)共享的“四共”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著力打造富有海淀特色的區(qū)街社區(qū)書記工作室“1+N共同體”。 培訓(xùn)體系上,集理念、師資、班次、課程、教材于全過(guò)程。堅(jiān)持把“黨性鑄魂、按需施教、注重能力、學(xué)以致用、改革創(chuàng)新”五大理念貫穿于教育培訓(xùn)的全過(guò)程,突出需求導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向。工作室聘請(qǐng)了黨的十九大代表、全國(guó)知名黨建專家、全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)書記等共30名成員,組建了“頭雁師資庫(kù)”;精心打磨了《四創(chuàng)模式破解老舊小區(qū)停車難問(wèn)題》等22個(gè)社區(qū)治理精品案例特色課程,編寫了《海淀區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理案例匯編》,健全了“案例庫(kù)”;指導(dǎo)5個(gè)社區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),建設(shè)了“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)庫(kù)”;整合全區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理經(jīng)典案例、紅色教育和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建了“課程體系”。 教學(xué)形式上,大班與小班結(jié)合、線上與線下互補(bǔ),靈活多樣。工作室充分整合優(yōu)質(zhì)資源,邀請(qǐng)中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家教授,在依托周末“先鋒大講堂”定期開展政策理論講座的基礎(chǔ)止,堅(jiān)持社區(qū)干部需要什么就培訓(xùn)什么、缺什么就補(bǔ)什么的原則,采取案例式、模擬式、體驗(yàn)式、研討式等新形式開展教學(xué)活動(dòng),突出小型化、精細(xì)化、專業(yè)化的小班精品案例教學(xué)特色。探索開發(fā)虛擬結(jié)合、VR沉浸和線上培訓(xùn)等互聯(lián)網(wǎng)高科技教學(xué)課程,提升案例教學(xué)科技水平。 培訓(xùn)方式上,探索以“師徒帶教”為特色的新試點(diǎn)。2021年,通過(guò)街道推薦、全區(qū)統(tǒng)籌,海淀區(qū)挑選10個(gè)社區(qū)作為師徒帶教第一批試點(diǎn),對(duì)10個(gè)社區(qū)書記進(jìn)行了為期3個(gè)月的帶教工作?!皫熗綆Ы獭敝饕譃槿齻€(gè)關(guān)鍵步驟。第一步是確定帶教關(guān)系。工作室通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談交流和實(shí)地調(diào)研等方式,梳理出被帶教社區(qū)書記面臨的困惑和難題,并從師資庫(kù)中挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的優(yōu)秀書記導(dǎo)師,確定帶教關(guān)系。第二步是制定帶教方案。按照帶教導(dǎo)師撰寫帶教計(jì)劃、工作室?guī)Ы绦〗M集中研討、委局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的工作程序,確保為每個(gè)帶教社區(qū)制定出具有針對(duì)性、個(gè)性化的帶教方案。第三步是開展帶教工作。帶教導(dǎo)師根據(jù)帶教工作步驟,把帶教工作開展在社區(qū)一線,把難題支招安排在居民調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。 高質(zhì)量推進(jìn) 亮點(diǎn)突出 成效明顯 在兩年多的實(shí)踐中,工作室各項(xiàng)工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn),2020年被評(píng)為全市社會(huì)建設(shè)和民政系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,建設(shè)水平與培訓(xùn)效果得到市委、區(qū)委的高度認(rèn)可,亮點(diǎn)突出,成效明顯。 有效提高了社區(qū)干部的工作能力。工作室不是上級(jí)培訓(xùn)下級(jí),也不是老師培訓(xùn)學(xué)生,而是書記教書記、同行學(xué)同行,把握住了社區(qū)干部的特點(diǎn),呼應(yīng)了社區(qū)干部的所思所想,授課人與聽課人相互啟發(fā),共同提高?!敖拥貧狻薄肮缠Q多”“吸引人”“干貨滿滿”,是參加培訓(xùn)的社區(qū)干部共同的感受。通過(guò)培訓(xùn),老書記們打破了多年形成的慣性思維,拓寬了視野;年輕書記增長(zhǎng)了經(jīng)驗(yàn),提高了本領(lǐng)。 有效提升了黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的質(zhì)量。培訓(xùn)中,“老舊小區(qū)停車難”“12345案件居高不下”等社區(qū)治理難題有了解決的“妙招”。社區(qū)書記把學(xué)習(xí)中的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的舉措、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),解決了群眾急難愁盼的問(wèn)題,密切了黨群關(guān)系,有效提高了社區(qū)黨組織的威信和影響力。 有效拓展了社區(qū)干部教育培訓(xùn)的渠道。工作室與其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比,在功能定位、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面具有自身的特色,進(jìn)一步完善了基層干部教育培訓(xùn)的基本格局和工作體系,為推進(jìn)新時(shí)代基層干部教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新開拓了新的路徑。2020年,工作室培訓(xùn)社區(qū)工作者5900余人次,培訓(xùn)滿意率達(dá)到100%,特別滿意率在98%以上。 社區(qū)書記工作室以其自身獨(dú)特的作用和價(jià)值,進(jìn)一步完善了基層干部教育培訓(xùn)的基本格局和工作體系,為推進(jìn)新時(shí)代基層干部教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新開拓了新的路徑。今后應(yīng)繼續(xù)積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律,不斷向前發(fā)展,爭(zhēng)取使工作室發(fā)揮更大作用。