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教育督導(dǎo)是《教育法》規(guī)定的一項(xiàng)基本教育制度。近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)黨委政府不斷深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，持續(xù)發(fā)揮教育督導(dǎo)在推動(dòng)貫徹黨的教育方針、落實(shí)教育法律法規(guī)政策、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量等方面的重要作用。 為進(jìn)一步突出教育督導(dǎo)的針對(duì)性、有效性、權(quán)威性，日前，四川省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)《四川省教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。這是四川首個(gè)教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)文件。對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)程序、組織實(shí)施等方面作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和具體安排。 《實(shí)施細(xì)則》由總則、問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)程序、組織實(shí)施、附則等六章二十五條組成。 第一章總則，明確了目的、依據(jù)、指導(dǎo)思想、問(wèn)責(zé)主體、問(wèn)責(zé)對(duì)象、適用范圍和基本原則。強(qiáng)化了起草目的，結(jié)合省情作了適當(dāng)細(xì)化。 第二章問(wèn)責(zé)情形，是根據(jù)省情豐富最多的部分，重點(diǎn)將黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、意識(shí)形態(tài)、教材管理等原則性問(wèn)題，教育評(píng)價(jià)、校園周邊環(huán)境等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及侵占、挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)等教育“急難愁盼”事項(xiàng)納入問(wèn)責(zé)情形。同時(shí)對(duì)教育重大改革和攻堅(jiān)任務(wù)，擬根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府教育決策部署，在年度重點(diǎn)督導(dǎo)工作任務(wù)中予以明確。 第三章問(wèn)責(zé)方式，一是增加“各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)實(shí)施問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)與問(wèn)責(zé)行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”的約束性條款。二是增加“批評(píng)教育”問(wèn)責(zé)方式，促進(jìn)被督導(dǎo)對(duì)象和被問(wèn)責(zé)對(duì)象積極履職盡責(zé)。三是增加將“通報(bào)批評(píng)”問(wèn)責(zé)結(jié)果抄送組織人事部門(mén)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)結(jié)果的運(yùn)用。四是增加從輕條款，鼓勵(lì)被督導(dǎo)單位和個(gè)人及時(shí)、主動(dòng)消除不良后果。 第四章問(wèn)責(zé)程序，遵循《辦法》規(guī)定，提煉形成七個(gè)基本工作步驟，對(duì)提出復(fù)核申訴的材料歸檔等作了補(bǔ)充規(guī)定。 第五章組織實(shí)施，一是進(jìn)一步明晰了各級(jí)教育督導(dǎo)委的問(wèn)責(zé)權(quán)限、問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)范圍，明確報(bào)送問(wèn)責(zé)材料的時(shí)限等。二是增加縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)下一級(jí)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處的問(wèn)責(zé)。三是明確了省教育督導(dǎo)委對(duì)全省重大問(wèn)責(zé)事項(xiàng)可進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督導(dǎo)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)結(jié)果的運(yùn)用，明確其作為下一級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)考核的“重要內(nèi)容”，作為被問(wèn)責(zé)單位或有關(guān)人員在考核、晉升、評(píng)優(yōu)、表彰等方面的“重要依據(jù)”。 第六章附則，對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象作了具體界定，明確了施行時(shí)間。 為確?！秾?shí)施細(xì)則》落地見(jiàn)效，四川省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。 一是全面抓好宣傳。采取多渠道、多形式的宣傳報(bào)道，提高各級(jí)政府、社會(huì)、學(xué)校、教師的知曉度和認(rèn)可度，營(yíng)造良好氛圍，為9月1日起正式實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。 二是推進(jìn)落實(shí)落地。全省教育督導(dǎo)部門(mén)要系統(tǒng)準(zhǔn)確掌握文件要義，積極落實(shí)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，并主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌做好問(wèn)責(zé)工作，強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)教育督導(dǎo)“帶電長(zhǎng)牙”。 三是發(fā)揮問(wèn)責(zé)作用。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)意識(shí)，運(yùn)用問(wèn)責(zé)手段，督促各地各校全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，切實(shí)履行立德樹(shù)人職責(zé)，辦好人民滿意的教育，助力治蜀興川再上新臺(tái)階。