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9月1日起，《北京市住房租賃條例》(下稱《條例》)正式施行，對北京住房租賃市場的多個方面進行了規(guī)范。《條例》是全國首個規(guī)范住房租賃、規(guī)范長租公寓等新興業(yè)態(tài)的地方性法規(guī)，北京成為首個將“住有所居、房住不炒、租購并舉、職住平衡”等寫入地方立法的城市。因此，此次住房條例政策正式施行也受到了市場較大關(guān)注。 《條例》主要指出，住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時，市政府可采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平，并依法報國務(wù)院備案；拒不執(zhí)行價格干預(yù)措施的出租人，由市場監(jiān)督管理部門依法處理；住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過1個月租金，并按照規(guī)定通過第三方專用賬戶托管；互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當(dāng)對發(fā)布者提交的證明材料進行審查，合規(guī)的信息才能發(fā)布。 在房源籌集上，政策提出要按照規(guī)定利用非居住存量土地建設(shè)的租賃住房、將非居住存量房屋改建的租賃住房，享受居民類水、電、供熱、燃氣價格。而針對租客集中投訴舉報的克扣租金押金、長收短付、高收低出、長租公寓暴雷、個人二房東等市場亂象，此次條例也進行了精準(zhǔn)監(jiān)管。 而在承租人權(quán)益保障方面，政策提出可通過租賃合同網(wǎng)簽備案信息共享為承租人辦理居住證、積分落戶、子女入學(xué)、公積金提取等公共服務(wù)提供便利，承租人無須提交紙質(zhì)合同。租賃信息及時的“聯(lián)網(wǎng)” ，也將更透明、公開地保護承租人的相關(guān)利益。 針對目前租賃行業(yè)興起的短租房等新業(yè)態(tài)，《條例》明確首都功能核心區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營短租住房，同時針對北京其他區(qū)域短租住房經(jīng)營的管理也提出了相應(yīng)要求。 眾所周知，北京市租金水平居全國各城市前列。根據(jù)中指50城住宅租賃價格指數(shù)顯示，2022年8月份，北京住宅平均租金為91.4元/平方米/月，居50城首位，租金收入比超過30%。租房難、租房貴是北京住房租賃市場的突出問題，同時各種市場亂象也時有發(fā)生，市場亟待規(guī)范。 此次政策成為租賃行業(yè)全面規(guī)范化的“急先鋒”，把最近幾年北京租賃行業(yè)發(fā)展過程中，集中反映的一些熱點的矛盾問題，比如“群租房”“甲醛房”“個人二房東”“租金貸”等租房人群關(guān)注的問題都給予了明確的立法規(guī)定，做到了有法可依。這對全國其他城市后續(xù)制定租賃住房相關(guān)條例和立法等都有啟發(fā)和積極示范作用。 總之，《條例》的正式施行，有望進一步推動北京住房租賃市場規(guī)范監(jiān)管，有力保障、并平衡出租人、承租人雙方的合法權(quán)益。另外，結(jié)合保障性租賃住房的大規(guī)模發(fā)展，政府通過市場規(guī)范和保障支持兩方面同時發(fā)力，將有利于推動全北京住房租賃市場有序健康發(fā)展，促進“租購并舉”住房制度的加快建立。